美簽證新規 高薪人才優先核發

　美國國土安全部在23日針對H-1B工作簽證宣布新規定，包括取消長期採取的H-1B簽證抽籤制度，和優先把這種簽證核發給擁有高技能與高薪的外國人才。另外，聯邦法官裁決，川普政府有權力要求雇主為H-1B簽證額外支付10萬美元。

　川普政府表示，新規定預定在明年2月27日執行，將能吸引具高技能的移民，並減輕薪資水準較低的美國勞工在職場與求職時所面對的壓力。

　美國國籍暨移民局（USCIS）發言人特拉格瑟（Matthew Tragesser）說，過去採取的H-1B簽證登記隨機抽籤程序，常被部份美國雇主利用與濫用，想以低於美國勞工薪資水準去引進低技能的外籍勞工，從而拉低美國勞工的薪資。

　他強調執行新規定後，將鼓勵美國雇主以H-1B簽證來引進高技能與高薪的外國人才。

　在宣布新規定前，川普已簽署兩項行政命令，以吸引外國的富裕人士和高技能人才前來美國。

　這當中包括推出「金卡」（Gold Card）計劃，開放外國富人支付100萬美元直接取得美國居留權，和要求雇主為每份H-1B簽證額外支付10萬美元。

　其中，有關雇主必須為H-1B簽證額外支付高額費用，引發多個商業團體不滿，因為過去相關簽證的登記費用僅215美元。

　美國最大商業遊說團體「美國商會」（USCC）認為川普這種做法，已超出其總統權限而向法院提出訴訟。

　但華盛頓特區的聯邦地區法官賀威爾（Beryl Howell）在23日駁回USCC的訴願，裁定川普9月中所簽署行的政命令，要求雇主為H-1B簽證登記額外付費，是屬於總統廣泛性移民管制權力的範圍內。

　USCC表示對法院的裁決感到失望，目前正考慮採取進一步的法律行動。外界估計USCC會為此提出上訴。