美喊話 籌組印太經濟架構

　在中國申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）之後，各界關注美國如何參與印太地區經濟整合。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）17日重申，美國暫時不會加入CPTPP，但她透露，美國總統拜登日前提出成立「印太經濟架構」，或將在2022年初啟動。

　美國正積極重返印太地區，10月底，拜登出席由東協主辦的東亞峰會，並宣布美國將與合作夥伴探討打造一個新印太經濟架構，且他將陸續訪問東協成員國。拜登此次出席東亞峰會，也是時隔4年後美國總統再度出席該活動。

　白宮之後發表聲明指出，拜登提及的架構將針對貿易便利化、數位經濟與技術標準、供應鏈韌性、脫減與清潔能源、基礎設施、勞工標準及其他共同關係的領域。

　雷蒙多17日在新加坡出席論壇時，針對新印太經濟架構表示，「我們很可能在2022年初啟動一個更正式的程序，最終在該地區形成一個適當的經濟架構」。當被問及這是否意味將達成一項實際協議時，雷蒙多回答，「是的，沒錯」。

　雷蒙多又表示，該經濟架構與中國無關，而是跟美國與印太地區的夥伴發展穩健的商業和經濟關係有關，「我們在印太地區有很長一段時間的穩健關係，但過去幾年除外」。她表示，此次的亞洲行，就是為了給潛在的夥伴關係鋪平道路。

　針對中美貿易關係，雷蒙多表示，美國希望與中國有一個公平的競爭環境。而中國必須遵守規則，尊重美國的智財權，並信守自己的承諾。

她舉例，在美中第一階段貿易協議中，中國承諾會購買一定數量的飛機和農產品，但「中國沒有這樣做，沒有信守承諾」。

　中國近期積極推動區域全面經濟夥伴協定（RCEP）生效，又在日前正式申請加入CPTPP，有分析認為，在東協各國與中國的經濟合作逐漸深化之際，美國與東協成員國缺乏經濟聯繫，將成為美中之間的重大差距。

　值得注意的是，美國重要官員陸續訪問印太地區，被認為是在應對中國的影響力。雷蒙多在本周展開上任後首次訪問亞洲的行程，在到新加坡前，已訪問了日本。新加坡行結束後，再轉往馬來西亞。與此同時，美國貿易代表戴琪也在本周開始訪問日本、韓國及印度，討論加強雙邊貿易和經濟關係。

　雷蒙多在此行強調，將加強與盟友和主要合作夥伴的經濟關係，而供應鏈、數位經濟、半導體及支持區域基建為關鍵討論領域。