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20210605文/賴瑩綺

拜登舉人權大旗 拉歐抗中

 美國總統拜登將於下週赴英國參加為期三天(11日~13日)的G7峰會,並與北約盟國舉行會議,這是其上任後首度出訪歐洲,預計中國將是與盟國會談的重要議題之一。在此之前,拜登出手擴大禁止美國投資清單,並加入了「人權」與「民主」考量,企圖以歐洲國家最為重視的兩大價值拉攏盟友支持。

 有別於美國前總統川普時期傾向單打獨鬥,拜登上任後,包括美國國務卿布林肯、美國貿易代表戴琪等重要幕僚皆多次重申會修復並加強與盟友的關係,並攜手壓制中國以補貼國企等不正當競爭手段進行產業發展,以及在全球外交與軍事領域的擴張。而美方第一個必須拉攏的對象就是歐洲盟友。

 歐盟近來因新疆人權問題與中國關係急轉之下。歐盟3月間因中國疑似迫害新疆維吾爾族人與其他少數民族問題,對中國相關人士展開制裁,中國隨即還以顏色,對歐洲議會成員和其他相關人士進行反制裁,引起歐盟大為不滿,甚至暫停歷時七年談判,好不容易談成的「中歐投資協定」。

 拜登此時抓準時機,一方面將更多企業加入禁止美國投資清單,並完善名單合理性,另一方面表示此次名單考量了歐盟一向維護的人權與民主核心價值,表示要「禁止美國民眾投資損害美國與盟友安全與民主價值的中國企業」,就是希望歐盟支持並加入一起抵抗中國的行列。但要注意的是,G7之中包括德國與義大利向來與中國友好,「中歐投資協定」乃是在德國當歐盟輪值主席國時所敲定。

 另一方面,中國國務院副總理劉鶴近日相繼與美國貿易代表戴琪及美國財長葉倫通話,以為兩國重啟貿易談判鋪路,中國商務部稍早也表示中美雙方溝通開局順暢,美中競合關係如何發展,值得關注。