國土計畫法修正 放寬重大建設可適時檢討

　行政院會20日通過國土計畫法條文修正草案，基於國家重大建設需求，允許「經行政院核定之國家重大建設計畫」（例前瞻基礎建設），可不受五年通盤檢討限制。另外原本109年4月30日前直轄市、縣市應公告實施國土計畫，111年4月30日前完成劃設國土功能分區圖，但仍有縣市未完成，這次修法放寬由內政部視情況指定「一定限期內完成」。

　內政部擬訂「國土計畫法」修正案，昨經行政院會通過，依國土法規定，縣市政府今年4月底需公告實施國土計畫，時間窘迫，將列本會期最優先法案。

　這次修法重點之一，就是放寬「經行政院核定之國家重大建設計畫」可「適時」檢討變更國土計畫。內政部政次花敬表示，現行「國土計畫法」規定，各級國土計畫除每十年或每五年應辦理一次的通盤檢討作業外，僅有特殊例外情況，包含面臨重大事變遭受損壞等情況，才可辦理計畫變更作業。

　考量政府因應國家整體發展需要，提出重大建設計畫，花敬群說，若與國土計畫內容不符，又國土計畫無法配合隨時檢討變更，將影響國家發展進程，因此修正放寬配合國家重大建設計畫，可適時檢討國土計畫，不受每五年檢討一次限制。

　另一重點，就是保留直轄市及縣市規劃國土計畫合理時程。《國土法》原明訂「2、2、2」時程，意即立法二年內完成「全國國土計畫」、再經二年直轄市、縣（市）於今（109）年4月30日前完成「縣市國土計畫」；再過二年即111年4月30日前地方政府完成國土功能分區圖，以六年完成土地規劃，111年《國土法》上路。

　但因很多縣市尚未提出國土計畫，考量地方國土計畫是實質空間發展計畫，且國土功能分區的劃設影響土地使用實質管制界線及管制內容，攸關人民財產權益，內政部決給地方政府調查及合理規劃期程，使內容更完善，因此放寬由內政部視實際規劃需要，指定直轄市、縣市國土計畫及國土功能分區圖於「一定期限內」完成。

　如此是否會無限期延長？花敬群表示，絕不會漫無目標延長，預計是延一年就要全部完成。真的無法完成，「再拖半年到一年」，絕不會有無謂的拖延。