稅局行政處分有兩種 復查程序大不同

　國稅局表示，一般稅局有兩種行政處分，包括稅單與否准書，如果民眾對稅單有疑慮，要先申請復查，才能進入訴願、行政訴訟程序。否准書方面，民眾不服可直接申請訴願。

　官員指出，多數民眾是收到俗稱的「稅單」，如補稅繳款書、滯納金通知書、罰鍰等。而核定稅額通知書或繳款書，都已註記救濟法規依據及提起時程。

　民眾可依稅捐稽徵法第35條先向國稅局申請復查，如果不服，可透過稅局向財政部提出訴願，若仍然有疑慮再向行政法院提行政訴訟。

　但官員表示，少部分企業或是個人在特別情況下，會收到國稅局的「否准書」，如否准退稅函、否決企業免用統一發票函、拒絕讓民眾用抵押物減免遺產稅等。

　官員強調，否准書因為沒有稅額的試算，而是就法源去否決退稅或免用統一發票情形，依我國訴願法第1條、第14條及第56條規定，不用再經過復查程序，可經由國稅局向財政部提出訴願，後續的行政訴訟則與稅單一樣。

　不過，官員也指出，民眾未來有望減輕行政救濟程序負擔，因為我國最快下半年就會修正稅捐稽徵法，目前已完成法案預告程序。官員預估，財政部預計在立院下會期前將修正草案送至政院核定，若列入優先法案，下半年即可三讀通過。

　稅捐稽徵法的修正，有望提供民眾行政救濟三大利多，包括滯納金上限從15％降為10％，暫緩移送強制執行應繳納稅額比例由1/2降為1/3，財務困難繳不出稅款可申請分期付款。

　另外，如果稅單是國稅局誤開，稅單請求權時效有望轉為無期限，但如果是民眾申報有誤、請求權為十年期限。

　官員強調，落實憲法生存權、工作權、財產權及其他相關基本權利之保障，確保納稅者權利，實現課稅公平及貫徹正當法律程序，財政部依照納稅者權利保護法規定，定期滾動檢討我國稅法並修正，民眾依照實質負擔能力去負擔其稅捐。