開放員工持股 國企改革重點

大陸啟動國資國企改革，第13屆中國經濟論壇25日在北京召開，大陸國務院總理李克強的老師、著名經濟學家厲以寧主張，「實行國企員工直接持股，是國有企業改革最重要的一步。」國有資產監督管理委員會副主任黃淑和也表示，員工持股的激勵約束機制，目前國資委正在研究制定具體實施辦法。

國資委統計，民間資本投資國有企業引入非公資本形成的混合所有制企業，已經占總企業戶數的52%；上市公司中非國有股權的比例已經超過53%。在2005年到2012年近8年內，國有控股上市公司透過股票市場發行的可轉債，引入民間投資累計已達1.5兆元人民幣。

黃淑和表示，實行員工直接持股，有利於資本持有者和勞動者的利益共同體，對國有企業改革的是個很好的辦法。

國資委副主任黃丹華也在中國經濟論壇上表示，國有企業是大陸經濟轉型升級的重要關鍵，要做強做優，培育具有國際競爭力的企業，必須要進一步的解決體制、機制和布局結構等，全面深化國資國企改革。

針對國企深化改革，厲以寧指出，「員工持股是一條道路」，不僅能鼓勵員工的積極性，也能增加社會和諧。

他說，從吃大鍋飯的社會主義轉型，朝向計畫經濟，過去員工下班順手就把工廠材料能帶的都帶回家了，愛拿就拿誰也不管；但現在國有企業在混合所有制經濟體制下，假如進一步實施員工持股，就會有其他員工對企業的經營更關心，開始監督，員工積極性就提高了。「要讓人力資本的投入者，也向物質資本投入那樣有一定的比例是分享利潤，這才合理。」

厲以寧強調，開放國企員工持股是國企國資改革重要的一步，「國進民退，國退民進都不對，我們的目標是雙贏。」

他指出，國企走股份制道路、走上市公司道路，就要完全按法人治理結構來調節，股東會、監事會、再加上聘任總經理，落實公司治理，就能跟民營企業站在市場主體的地位上，既競爭又合作。

指由國有資本與非公有制資本如民營資本和外國資本，共同參股的新型企業形式。大陸的混合所有制經濟有自己的特點，就是社會主義市場經濟體制，相較歐美國家的混合經濟，不同在於大陸仍堅持公有制的主體地位。