大陸14屆全國人大四次會議5日開幕,會議重點之一是審查「十五五」規劃綱要草案,錨定大陸2026年至2030年的戰略方向並明確政府工作重點。大陸國務院總理李強指出,綱要草案設定20項主要目標,然而在提振消費方面,僅以促進居民消費率明顯提高帶過,未提出量化數字。
綜合陸媒報導,李強在政府工作報告指出,綱要草案提出20項主要指標,在經濟發展方面,針對增長、結構、效率提出三項指標。其中,「十五五」綱要草案未提出明確的量化經濟增速目標,和「十四五」規劃一致。
草案提出,「十五五」期間,大陸國內生產總值增長保持在合理區間、各年度視情提出,為到2035年人均國內生產總值比2020年翻一番、達到中等發達國家水平打好基礎。李強表示,綱要草案分領域闡述「十五五」發展的重大戰略任務,具體有四個方面,分別是推動高質量發展、做強國內大循環、推進全體人民共同富裕、統籌發展和安全。
李強指出,綱要草案著眼增強國內大循環內生動力和可靠性,堅持惠民生和促消費,大力提振消費,促進居民消費率明顯提高,擴大有效投資。就業方面,提出保持總體穩定,城鎮調查失業率低於5.5%,高品質充分就業取得新進展。
草案指出,建設強大國內市場,加快構建新發展格局。堅持擴大內需戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,實現供需高水平動態平衡,增強國內大循環內生動力和可靠性。
產業競爭發展方面,草案提出,要健全產能監測預警機制,綜合整治大陸「內捲式」競爭,推動平台經濟創新和健康發展,加強平台企業數據、算法、流量和規則監管,促進平台企業和平台內經營者、勞動者共贏發展。
與此同時,大陸積極發展科技產業創新驅動,圍繞創新投入及其成效提出三項指標。其中,充分考慮研發投入增長趨勢和企業投入能力,提出全社會研發經費投入年均增長7%以上,與「十四五」規劃目標保持一致,確保研發投入力度不減。