張五岳：十五五規劃涉台比例將增 但不必擔心台主權被交易

　淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳15日指出，今年兩岸關係的觀察重點應在上半年，分別是即將召開的「中央對台工作會議」，以及預計在3月大陸全國「兩會」上通過的「十五五規劃」。他預測，此次規劃在兩岸專章上的比重一定是有史以來最高的。

　國策研究院15日舉辦「川普執政周年與2026國際政經局勢展望」座談會，張五岳表示，今年大陸的政經大事主要看兩項，第一就是全國「兩會」(人大、政協)要通過的「十五五規劃」，此外預計今年GDP增長目標大概會設定在4.5％以上。第二就是秋天的五中全會的人事安排，可以觀察明年中共高層的權力部署。

　在兩岸關係方面，張五岳認為，中央對台工作會議應該在兩會前召開，尤其今年將有4次習川會、美國和台灣都要選舉等，美中台關係、區域等衝突，這些都是關注重點。由於九合一選舉因素的關係，國共論壇與後續的鄭習會大概在三月左右就進行。

　張五岳強調，習川會雙方必會談到台灣問題，但不必擔心台灣主權被交易掉，北京當局不期待依靠美國的承諾進行統一，會談重點在避免誤判、管控分歧，明確美台關係在外交、軍售上不會觸及美中之間紅線。今年的觀察重點還是放在上半年，剩下的問題總體風險可控。

　中研院歐美所研究員林正義表示，今年4次習川會，除川普訪問中國以外，其他大多是依附在多邊場合如G20、APEC，習近平很有可能藉G20對美國進行國是訪問。他認為，只要有領袖高峰會，美中關係就不能被全面破壞，或者至少是可以彌補的。

　林正義指出，從去年底美國公布的國家安全戰略可以看出，川普不再以戰略競爭者、修正主義強權等詞彙來描述中國，「G2」已是超越G7、G20的重要關係。不過，國安戰略中也前所未有地展現對於台灣的憂慮，顯見商人出身的川普，也在籌備防範措施。

　林正義認為，美中處於「脆弱穩定」狀態，儘管經過多輪貿易談判，雖有休兵但仍處於薄冰之上，雙邊關係無法在堅硬的冰層上快速前進，甚至還有點倒退，但還是可以盡快地修補。