劍指中國 美立法管制遠端取得算力

　美國眾院12日以壓倒性票數，通過《遠端存取安全法案》（RASA）以堵住晶片出口管制漏洞，把過去實體晶片出口管制，擴大至雲端等數位監管，藉此進一步把矛頭指向中國大陸。

　RASA核心是把遠端存取正式納入《出口管制改革法案》（ECRA）監管範圍內，授予商務部工業與安全局（BIS）就遠端存取作出批准、限制與處罰等權力。

　眾院中共戰略競爭特設委員會表示，透過RASA來擴大聯邦政府權限，讓ECRA更適合現代需要，以限制外國對手透過雲端運算服務的遠端存取能力，取得包括AI晶片等美國先進技術。

　該委員會主席、共和黨籍眾議員穆倫納爾（John Moolenaar）表示，中共透過位於中國境外配置美製晶片的資料中心來加強其AI野心。

　他指RASA目的是引領美國法律進入數位時代，明確定義雲端運算的「遠端存取」，跟實體的先進晶片一樣，均受到美國出口管制法令規範，以堵住晶片出口管制的漏洞，強化美國的國家安全和保護美國的創新。

　去年11月有多份報告指出，中國企業正尋求各種途徑，利用雲端運算的漏洞，去取得輝達最新Blackwell晶片的算力。

　例如在中國境外，租用那些配備輝達最先進AI晶片的資料中心雲端運算服務，在沒有實際購買輝達晶片下仍取得強大算力。

　這種數位化存取方式，在過去法律框架中存在監管空白地帶，從而被視為美國在晶片管制上的重大漏洞。

　RASA在眾院通過後，按立法程序還要經過參院審議，最後由川普簽署生效。專家認為在實施RASA後，將對全球雲端服務商、晶片商和AI研發機構產生深遠影響。

　因為就算先進晶片沒有出口至美國境外，只要外國實體在未獲批准的情況下，透過遠端存取方式取得算力即有違法的可能。