美國司法部對聯準會(Fed)主席鮑爾展開刑事調查,顯示總統川普為了掌控Fed無所不用其極。這起官司的重點並不在於建築翻修超支或鮑爾國會證詞不實,而是關乎川普權力意志的展現,同時也是對Fed下任主席的警告。若利率政策違背川普意願,恐難逃政治與司法追殺。
鮑爾任期將於5月屆滿,下任主席熱門人選(白宮顧問哈塞特與Fed前理事華許)都聲稱將維持Fed獨立性。但要是他們制定的利率政策違背川普意願,恐怕會遭遇與鮑爾相同的待遇。
任何人若敢違抗川普,美國政府就會翻查你過去的背景與公開言論,想盡一切方法將你拔除。鮑爾與Fed理事庫克(Lisa Cook)就是最佳範例。在這種情況下,誰還願意擔任Fed主席?可能僅剩下那些願意貫徹川普意志的人。
自川普重返白宮以來,他不斷挑戰總統職權的界線。他違法開除美國聯邦貿易委員會(FTC)等機構的民主黨成員,解雇對他不夠忠誠的司法部與國防部官員,並無視國會在支出與財政收入方面的權限。
依法律與慣例,Fed須獨立於總統與國會運作。儘管歷任總統仍會對Fed施壓,但通常是私下進行,對外仍會宣稱尊重其獨立性。但川普不一樣,他堅稱自己對利率決策有發言權。
川普不斷加大對於Fed的干預力道,除了多次批評鮑爾降息「慢半拍」外,去年8月更以「房貸詐欺」為由試圖開除庫克。目標是以忠誠人士取代Fed成員,藉此掌控由七人組成的Fed決策單位聯邦公開市場委員會(FOMC)。
Fed歷史學家斯平德爾(Mark Spindel)表示,美國財長貝森特與川普「想把手伸進Fed」以進行更全面改革,例如改變Fed監管銀行的方式,或利用資產負債表干預市場。他指出:「川普不僅想要利率調降,還想要控制理事會。」
事實上,聯邦工程預算超支情況十分常見,卻很少遭到類似程度的追究。舉例來說,川普白宮宴會廳造價便翻倍,從2億美元升至4億美元。
美國國會議員經常抱怨證人說謊或誤導,但後者很少遭到起訴。檢察官必須證明虛假陳述是「明知故犯且蓄意」,才有可能起訴甚至定罪。