陸頒新規 促固體廢棄物回收利用

　大陸國務院近日公布「固體廢物綜合治理行動計畫」，新規不僅設定到2030年大宗固廢綜合利用量達45億噸、再生資源循環利用量達5.1億噸的量化目標，也將引導電器電子、汽車、動力電池等生產企業深度參與回收體系，提高資源利用率。

　新浪財經報導，長期以來，大陸固體廢物產生量大、非法傾倒頻發，也是大陸綠色發展的一大問題。資料顯示，大陸每年產生工業固廢超30億噸，建築垃圾超20億噸，廢棄電子產品和新能源汽車動力電池亦進入報廢高峰期。若不系統治理，不僅占用大量土地資源，更將釋放重金屬、持久性有機污染物等環境風險，間接推高碳排放。

「行動計畫」精準鎖定工業、城鎮、農業三大重點領域，構建全鏈條治理體系，而其中最具突破性的制度設計，正是強化生產者回收責任。新規明確推動電器電子、汽車、動力電池企業「從賣產品到管回收」的角色轉變。

　以新能源汽車為例，預計2030年大陸動力電池累計退役量將超300萬噸。若缺乏規範回收，不僅造成鋰、鈷、鎳等戰略資源浪費，還可能引發火災、污染等安全風險。

　目前，比亞迪、寧德時代等龍頭企業已通過自建或合作方式布局動力電池回收網路。以寧德時代來說，已可實現鎳鈷錳回收率99.6％、鋰回收率96.5％。

　在消費電子領域，大陸每年淘汰手機超4億部，但正規回收率不足20％。新規上路後有望降低資源浪費和環境污染風險。

　值得一提的是，「行動計畫」將循環經濟與「雙碳」（2030年碳達峰、2060年碳中和）戰略深度融合。新規將實施產品碳足跡認證，啟動再生材料降碳屬性。同時強化政府綠色採購引導再生材料消費，探索再生材料應用溯源，順應市場綠色低碳需求。