阻美趕超 中方嚴控磁鐵出口

　美國總統川普與中國國家主席習近平在10月底的峰會達成協議，中國承諾放寬稀土供應限制，但業界人士指出，中國至今仍持續限制美國取得關鍵稀土原料，使美國無法自建稀土永磁與相關產品的供應鏈。隨著6個月效期的臨時出口許可證即將到期，美方擔憂，中國可能龜速審查臨時許可證的展延申請，形同實質出口管制，明年恐再爆稀土大戰。

　「習川會」後，中美雙方達成關稅休戰協議，中方則承諾恢復供應稀土，當時川普宣稱該協議等同於「實質解除」中國對稀土的出口管制。

　綜合外媒報導，逾10名稀土下游客戶、生產商、政府官員與貿易專家透露，中國確實已增加對美國出口部分「成品」，主要是永久磁鐵。但對於美國產業亟需的稀土「原料」，例如鏑等關鍵元素，實際供應仍遭到嚴格限制。

　根據中國官方數據，「習川會」後，中國11月對美出口稀土磁鐵582噸，較10月的656噸，月減11％，但仍高於今年4月中國收緊出口時的低點。中國4月實施新的稀土出口管制，對美出口量在5月驟降至不到50噸。

　外媒根據官方數據測算，11月份，包括磁鐵在內的中國稀土產品，出口總量較前月成長13％，但美國業界人士卻無法樂觀。美國磁鐵製造商Noveon Magnetics執行長鄧恩（Scott Dunn）表示，「如果你是美國公司，根本拿不到鏑金屬或氧化物。許多人都拿不到中國的原料。」

　此外，美中至今仍未就「通用出口許可證」達成最終協議，雙方原訂11月底前敲定相關細節，迄今仍未有結果。華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）關鍵礦產計畫主任巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）指出，「美中在倫敦、日內瓦、韓國都達成過臨時協議，但後來都被推翻，至今沒有任何一個是最終版本，這讓產業界非常焦慮。」

　與此同時，中國在今年夏天為緩解市場緊張而核發的6個月臨時出口許可證即將到期，美國企業必須在同一時段申請展延，恐引發申請案大塞車。買方擔憂，中國可能像5、6月時的做法，再度拖延審查，形成實質上的出口管制。