央行委外投資，2026目標收益率僅2.28％… 預算中心：落差大 應考慮調升

　立法院預算中心報告指出，自2023年起中央銀行委外投資平均收益率均超過預期目標值，但2026年的預算目標，與近年度實際績效出現落差，恐欠缺激勵作用，應考慮調升。

　預算中心表示，觀察央行近年來委外投資經營績效，2023年前平均收益率僅於2019及2020年，分別以2.64％及3.53％達成既定目標，其餘年度績效欠佳，均低於目標值。但2023年起經營漸趨佳境，2023年、2024年與2025年（至7月底止），年平均收益率分別為2.3％、2.42％及2.4％，均超越目標值，但2026年預算案預估收益率只有2.28％，低於前兩年的實際績效，欠缺挑戰性，恐不利於激勵受託機構提升投資績效。

　台灣擁有超過6,000億美元的外匯存底，外匯資產龐大，央行除自行管理供應國內外匯需要、調節匯市、穩定金融市場外，為讓外匯投資工具多樣化、學習先進國家的外匯資產管理操作技術，也將部分外匯資產委外投資。

　央行簽訂長期信託投資的金融機構家數，自2018年的11家漸減至今年7月底止的7家；同期間開立的投資帳戶自16戶漸減至9戶，委外投資金額概呈下降趨勢，但今年7月底止，仍維持142.91億美元規模，預計今年及明年預算案也維持139億美元及138億美元規模、金額龐大。預算中心提醒，為維護國家利益，經營管理容須兼顧長期增長、穩定收益及安全性。

　預算中心認為，基於有效管理我國龐大外匯資產，央行將部分委託金融機構投資，委託金額大致呈現下降趨勢，但2026年預算案預計仍有近140億美元規模，須設定合理績效目標，以落實妥慎管理，並藉此學習受託機構管理操作技術經驗。