償還民企欠款 陸促銀行放水

　為進一步激發企業活力，替經濟發展注入動力，傳大陸政府擬著手解決地方政府拖欠民營企業帳款問題，方式包括引導銀行向地方政府和關聯企業提供貸款，第一階段有望償還至少人民幣（下同）1兆元，總任務希望在2027年完成。據專家估計，這些欠款總額或高達逾1兆美元。

　綜合外媒報導，大陸國家主席習近平時隔六年、於2月份再度出席民營企業座談會，展現力挺民企的態度後，大陸政府今年密集推出支持民企政策，包括快速審核並執行「民營經濟促進法」、致力解決融資貴與融資難等問題。值得注意的是，習近平在座談會上也提及要著力解決拖欠民營企業帳款問題。

　儘管沒有公開統計數據，但大陸知名經濟學家李稻葵曾估計，地方政府拖欠企業款項和公務員薪資約10兆元（約合1.4兆美元）左右，相當去年中國GDP的7％。另據財通證券近期的一份報告顯示，根據對土儲專項債、項目建設專項債等估算，預計大陸今年用於解決拖欠企業帳款的專項債額度可能在2,000億元左右。

　報導引述知情人士表示，大陸政府數月以來已引導國有商業銀行以及包括國家開發銀行在內的政策性銀行，向地方政府的融資平台提供短期流動性貸款，以償還與其關聯實體相關的逾期票據，償還拖欠的企業帳款。

　報導指出，雖然此類債務通常非地方政府所欠，但由於地方政府為負債實體擔保，且大多用於地方政府基礎設施建設，因此需要承擔償還責任。

　知情人士指出，該計畫將分階段實施，第一階段有望完成至少1兆元企業帳款的清欠，總任務爭取在2027年前完成。知情人士還表示，該政策可能還需要監管層的進一步支持，因為銀行對風險有顧慮。銀行希望獲得免責等保障，以免在貸款變成壞帳情況下被追究責任。

　報導提到，過去幾年，中國各大銀行被迫以低息貸款支撐經濟，導致利潤率跌至歷史低點，如今更面臨盈利困境。雖然研議中的援助將減輕私營部門承包商的負擔，但它將把更多風險轉移到已經面臨貸款損失不斷上升的國有銀行身上。

　報導表示，不良貸款不斷增加給銀行的資產負債表帶來壓力，今年上半年，國有五大行計提的貸款損失準備金總額達3.51兆元，較上年底增長近6％。