房市管制 對三族群「開小門」

　中央銀行這波打炒房已歷經近五年，房市炒作風氣已見降溫，顯示相關措施逐漸發酵，但在銀行不動產放款集中度仍居高不下之際，央行房市管制措施僅針對首購、換屋與都更危老這三族群小幅度鬆綁，深怕好不容易降溫的房市炒作風氣，再捲土重來。

　央行要求，全體國銀自主控管去年第四季至今年第四季、為期一年的不動產貸款總量，並非統一標準，而是由銀行自行提出，央行也會逐季檢視成效；銀行主管透露，央行在檢視銀行遞交的「成績單」時，若有未達標的情況，會請銀行說明，若因銀行大量承作首購、政策性貸款，或都更危老（包含自主都更），央行也會適度給予彈性與寬容。

　近期民眾反映，因房市降溫，出售原有房屋時間拉長，或買賣雙方已簽約，買方因貸款須等待銀行排撥，延長交屋期限，導致無法在一年內出售原有房屋，央行也於日前宣布調整換屋協處措施，將出售原有房屋的期限，由一年延長為一年半。

　不動產貸款集中度降到何種程度才是合宜的？央行總裁楊金龍先前說，台灣不動產放款集中度一路爬升，從以前的34％、35％，到近年突破37％，但此一數據不能光從數字來看，因為時空背景不同、房價水準不同，過去36％的意義會和現在的36％不同，而因房價高，集中度也不太可能再回落到35％、34％的水準，但對於現在適當比率到底是多少，央行內部還要繼續觀察評估。

　另外，因金管會、中央銀行近來相繼放寬房貸相關措施，展現政府欲解決民眾房貸荒的決心，先前一度將房貸審核所得收支比拉高到200％的臺灣銀行，被稱為市場最嚴謹，近期亦評估將收支比門檻降回180％。

　銀行為風控考量，通常會要求借款人收支比必須達到一定比例，才能取得規定的貸款成數，若未達門檻，則會減少放貸成數。臺銀將收支比門檻訂在200％，代表每月收入必須為支出的2倍，才能取得最高8成的房貸成數，被認為不利首購族群。臺銀董事長凌忠嫄先前指出，為避免民眾未來會因還款能力造成生活困難，銀行訂有收支比標準，核貸時會綜合考量借款人的收入與支出狀況，房貸成數衡酌因素除了收支比外，也與擔保品本身鑑價結果有關。