勞保潛藏負債 1年暴增1.7兆

　主計總處最新統計指出，截至今年6月底，勞保基金潛藏負債已暴增至逾13.5兆元，較去年同期增加約1.7兆元。連帶影響我國各級政府潛藏負債也同步上升至20.5兆元，正式突破20兆元關卡。勞動部8日表示，勞保潛藏負債增加，主因在於不同年度精算報告採用假設條件（報酬率、投保薪資增長率及CPI年增率）有所差異。

　主計總處則表示，勞保局去年底為基準日，投保人數1,021萬人，折現率及資產報酬率4.5％、物價指數年增率1.8％、投保薪資增長率1.9％等假設條件，精算去年12月底勞保普通事故老年、失能、死亡給付之過去服務應計給付精算現值約14.83兆元，扣除截至今年6月底已提存責任準備近1.27兆元，未提存金額為13.56兆元。

　受注意的是，勞保潛在負債較前期增幅超過1.7兆元，與過往數年縱向比較，增幅多在4,000億～6,000億元，有明顯落差。

　橫向比較，截至今年6月底，勞保潛在負債增加外，還有舊制軍公教人員退休金項目的潛在負債年增加697億元，其中，中央政府部分增762億元、地方政府減少65億元，其餘項目潛在負債均有減少。中央政府潛在負債超17.7兆元，總計各級政府潛在負債近20.51兆元，均年增逾17.3兆元。

　而勞保基金截至去年7月底規模有1兆1,879億元，潛藏負債一年增加超過1.7兆元，勞動部解釋，主因為前（113）年之潛藏負債是以110年精算報告假設為基礎，報酬率為4.0％、投保薪資增長率1.5％、CPI年增率0.9％。而去年6月潛藏負債是以前年精算報告假設為基礎，報酬率為4.5％、投保薪資增長率1.9％、CPI年增率1.8％，是因兩者計算基礎不同所致。

　勞動部表示，勞保屬世代互助型社會保險，財務採部分提存準備，因而產生未提存精算負債，這些潛藏負債為未來年度支出，不會一次全部實現；若被保險人未符合請領條件或未申請給付，也不會形成實際支出。

　勞動部強調，勞保是國家辦的社會保險，政府負最後政府責任。近年在撥補及搭配多元投資運用下，勞保基金已達上兆規模，顯示政府撥補對協助穩定基金流量有正面助益，未來會繼續編列預算撥補，確保勞工保險給付權益。