陳冲看金融措施 管理優於管制

　前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲指出，台灣近期受到國際關注的一個問題，即是綠鬣蜥（green iguana）使台灣面臨嚴重生態問題。他認為，經驗顯示，在金融市場許多措施，管理優於管制，在經濟行為，往往管制優於禁止，至於非金融經濟的、如綠鬣蜥議題，應該也是相去不遠。

　陳冲表示，5月上旬，經濟學人雜誌一篇有關台灣的文章，在網路版及實體版分別以不同標題出現。同樣的內容，網路版下標：Taiwan’s other war（台灣的另種戰爭），實體版則稱：A different kind of invasion（不同種類的侵略）。內容指出，綠鬣蜥是台灣面臨的嚴重生態問題，自20多年前以寵物從中南美引入又被棄養後，多達20萬隻的綠鬣蜥已造成中南部農民極大的損失，各級政府雖以獎金鼓勵捕殺，但績效不夠理想，分析原因居然是槍枝管制致火力不足。

陳冲分析，台灣獵殺綠鬣蜥，有無生物或科技方法，以減少繁殖或生育機會，其他國家有何經驗可資借鏡。看到農政單位出招，論隻計酬，鼓勵獎金獵人，想起早年外島曾因嚴重鼠患，推出收購鼠尾策略，不久即傳出養鼠上繳的故事，可見「治標不是良策」。猶記40年前國內空頭支票氾濫，經一再加重刑罰無效，結果修法解除刑責、宣導徵信、多元支付，反而得以改善。

陳冲說，2020年起，綠鬣蜥就是困擾農民及生態的問題，綠鬣蜥的問題，要說已晉級國安問題，也不為過。綠鬣蜥如何應對，是提高獎金重賞，引來「比養雞還賺」的反效果譏評？還是利用農政APP逐步建立綠鬣蜥生態地圖，再設法移除？或者是在蜥蜴出沒棲息區域，祭出限制繁殖或節育措施？迫不得已，也可用外國媒體暗示的怪招，鬆綁槍械管制，兼可配合城鎮韌性的政策，前些日子剛演習過城鎮韌性，何不順勢來個鄉野韌性操兵，以地毯式掃蕩，真正移除綠鬣蜥，既可避免賞金獵人的道德風險，又可展示堅壁清野的效果，顯示另種「平戰轉換」的績效。