對等關稅談判 外媒:台美將握手協議

　紐約時報披露，美國可能很快與台灣、印度等國達成初步的「握手協議」（handshake agreement），但這類協議內容有限、許多細節尚需進一步談判。但即便宣布達成協議，美國總統川普仍可能保留雙位數的關稅稅率，並威脅對更多商品課徵關稅。

　川普12日宣布對墨西哥和歐盟的進口商品徵收30％關稅。目前美國十大貿易夥伴中，僅剩台灣和印度尚未收到川普的關稅信。除了陸續公布各國最新對等關稅，川普日前還預告即將對半導體、藥品等商品加徵關稅。

　我方知情人士表示，歐盟雖談得不錯，也收30％稅率信，這都非最終稅率，除非已經不想繼續和美國談下去，即使台灣本周收到稅率信，也不必太過緊張、訝異。

川普大玩高關稅手段

　知情人士說，談判小組之所以先行返國，有預算精簡考量，還有國內溝通及決策階層要展開，因此俟下一輪諮商確定，就會再度赴美。

　紐約時報報導，即便川普將對等關稅暫緩期限由7月9日延至8月1日，但談判時程十分緊迫，導致美國與更多國家達成協議的機率降低。

　目前與美國完成初步關稅談判的僅英國、中國、越南與柬埔寨四國，許多收到關稅信函的國家正積極與美國談判。報導指出，川普似乎更樂於對貿易夥伴加徵懲罰性關稅，而非如他4月初宣稱的達成協議。

　美國政府官員不斷將川普關稅威脅形容為談判手段，目的是逼迫外國讓步。但距8月1日關稅生效不到一個月，川普政府恐怕僅能處理部分遭威脅加徵高額關稅的國家，有些國家甚至排不到會面時間。

　川普4月暫緩對等關稅90天時，表示這是為了讓政府有時間與各國達成協議。但最近幾天，川普幾乎每天都在對貿易夥伴宣布新稅率，指稱這些高額關稅十分合理且能帶來大量收入，甚至坦言「不可能與每個國家都談判」。許多人愈來愈懷疑，川普目標是否真的是為了簽署能開放市場的貿易協議。

　白宮官員表示，對川普政府來說，協議與關稅並不衝突。許多協議（包括英國）都包含高額關稅與開放市場等措施。

　華府智庫亞洲協會政策研究所（ASPI）副總裁柯特勒（Wendy Cutler）認為，川普政策同時包含開放市場與保護主義成分。美國談判官員要求其他國家開放市場，但美國也在推高關稅。

　柯特勒表示，即便川普政府未達成很多協議，但只要與主要貿易夥伴簽約，仍能涵蓋美國大部分貿易活動，「若未來三周與印度、歐盟達成協議，那會非常重要、影響很大」。

（相關新聞見A2、A7）