2028年恐不到500萬人 育齡婦女減少 生育率難有起色

　撇除制度、環境、教育和時代等因素，生育子女直接仰賴的是一群15～49歲的「育齡婦女」。隨少子化、人口老化趨勢加劇，國發會推估台灣將在2028年時，15～49歲的育齡婦女會低於500萬人、占女性42％；若未來15年內的出生率沒有顯著的改善，依人口推估，台灣到了2050年時，育齡婦女人數將不到300萬人、僅占女性29％，生育率勢必持續下降且難以挽救。

　台灣過去在2000年時15～49歲婦女達最高峰637萬人，占女性58.5％，自2016年開始育齡婦女開始低於600萬人，占女性50.7％，而全台新生兒人數也是從2016年開始一路下滑至今。

　生育率代表著社會福利制度、教育基礎、經濟能力和工作環境等條件，也牽涉人口老化、高齡化等國家組成結構。其實，台灣去年的總和生育率1.11就已超越了韓國1.12、新加坡1.17，寫下了全球最慘，全年只有13.4萬名新生兒。而今年的情況更是慘得可憐，累計今年1～5月只有46,607名新生兒，光是前五月就比去年同期大幅減少13.2％、少了7,027人，若情勢維持，以相同的情勢推算到年底，今年全年可能難保有11.7萬名新生兒，勢必又會續寫國際新低。

　即便行政院已宣示將推出「婚育宅」政策，預計可惠及20萬戶婚育家庭，將提供社宅優先入住及加碼租金補貼，但要翻轉或是緩解少子化問題，也不僅僅是特定條件期間的居住補貼緩解，必須要正視年輕人「不生」背後的眾多因素，也牽涉到整體經濟條件、工作環境、職場文化等結構性挑戰。