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20250531蕭麗君/綜合外電報導

美稅改案藏地雷 華爾街不安

白宮擬對外國在美投資額外徵稅,專家憂「稅務武器化」,貿易戰恐升級至資本戰

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 ●美國國會正審議的《大而美法案》,隱藏一條鮮受關注的地雷條款,引發華爾街恐慌。圖/美聯社

 路透社報導,美國國會正在審議的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)洋洋灑灑一千多頁,當中隱藏一條鮮受關注的地雷條款,就是授權美國政府可對外國在美投資行為,徵收額外稅金,引發華爾街不安,擔憂透過稅務武器化作法,把貿易戰進一步升高到資本戰。

 據該法案第899條規定,對於被美國認定具有「歧視性」稅收政策的國家,將有權大幅提高該國企業和個人在美投資稅率。

 具體來說,這項措施將對目標國家投資者在美國的被動收入,包括利息與股息,徵收遞增式的懲罰稅,首先提高5個百分點,之後每年再增加5個百分點,最高可達法定稅率基礎上的20個百分點。

 根據國會預算辦公室估算,如果參議院通過這項條款,這些目標國家的企業與個人,預料十年內將為美國帶來1,160億美元的稅收收入。

 該措施讓華爾街感到憂心忡忡。德意志銀行外匯研究主管薩拉維洛斯(George Saravelos)29日發布報告表示:「我們認為這項立法,為美國政府創造將貿易戰升級為資本戰的空間。」他還指出,這項新稅恐對美債需求造成負面衝擊。

 摩根士丹利報告也提到,這項新稅將削弱美元、降低外國對美國資產的需求,其中擁有美國被動收入的歐洲投資者,將受最大影響。

 分析師提到,第899條主要瞄準是對Meta等科技龍頭徵收「數位服務稅」的國家,如加拿大、英國、法國、澳洲,同時也針對運用全球最低企業稅協議條款的國家。受波及的投資者將涵蓋主權財富基金、退休基金、政府投資實體,甚至零售投資者和在美持有資產的企業。

 根據Signum Global顧問公司預測,第899條款可能會保留在參議院審議的最終和解方案中,因為它獲得共和黨的廣泛支持。

 Gavekal研究機構經濟學家Will Denyer和Tan Kai Xian提到,該條款旨在為川普提供談判工具,迫使各國取消數位服務稅和全球最低企業所得稅。不過在川普有機會使用這新工具之前,美債恐將先深受其害。