為支持科技新創企業更好融資以利發展,中國人民銀行行長潘功勝6日宣布將與大陸證監會、科技部等,創新推出債券市場的「科技板」。同時還將擴大科技創新和技術改造再貸款規模,至最高人民幣(下同)1兆元,並降低利率、擴大支持範圍。
潘功勝表示,今年將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。目前金融機構存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間。
潘功勝表示,債券市場「科創板」將支持金融機構、科技型企業、私募股權投資機構等三類主體發行科技創新債券。一是支持商業銀行、證券公司、金融資產投資公司等金融機構,發行科技創新債券,拓寬科技貸款、債券投資和股權投資的資金來源。
二是支持成長期、成熟期科技型企業發行中長期債券,用於加大科技創新領域研發投入、專案建設、併購重組等。三是支持經驗豐富的大型私募股權投資機構、創業投資機構等發行長期限科技創新債券,帶動更多資金「投早、投小、投長期、投硬科技」。
潘功勝說,債券市場「科技板」,會根據科技創新企業的需求和股權基金投資回報的特點,完善科技創新債券發行交易的制度安排,創新風險分擔機制,降低發行成本,引導債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創新領域。
此外,潘功勝說,要優化科技創新和技術改造再貸款政策,除了將規模從目前的5,000億元,擴大到8,000億至1兆元,還將降低貸款利率、擴大再貸款的支持範圍,大幅提高政策的覆蓋面、與財政部門一起,保持財政貼息力度,進一步降低企業融資成本,並改善流程,提高政策實施效率跟便利性。
當前外界關注新一波關稅措施是否引發人民幣波動,潘功勝強調,人行的政策和立場是一貫的,將堅持市場在匯率形成中的決定性作用,並保持匯率彈性。同時,強化預期引導,堅決防範匯率超調風險,維持人民幣匯率在合理均衡水準上基本穩定。
潘功勝還提到目前房地產風險持續收斂。去年,人行推出一系列房地產金融政策,包括統一房貸最低頭期款比例至15%、降低新發放房貸利率、推動降低存量房貸利率,去年存量房貸利率的下行,每年可為超過5,000萬戶家庭減少利息指標約1,500億元。