吸引保險資金入公建 首檔中央、社宅永續債 蓄勢待發

　配合兆元投資方案，吸引保險資金投入公建，財政部擬協助相關機關發行永續債籌資。據悉，首檔標的將由住都中心打頭陣，以乙類公債發行永續債籌資，用於興建社宅，將是國內首檔中央永續債、也是首檔社宅永續債。

　官員表示，目前發行額度和票面利率尚未確定，但已在修改相關辦法和進行前置作業，明年應可順利發行。先前台北市和高雄市已發行過地方政府永續債，據悉桃園市也有意發行，但中央政府至今未發行過永續債。

　官員指出，永續債等綠債投資已成新興顯學，且住都中心興建社宅也有大量資金需求，過往住都是以銀行借款支應，透過發行永續債籌資可增加多元資金來源，也有助增加管道讓保險業投入公建，可以說是一舉兩得。

　先前教育部也有意針對金門大學宿舍發行永續債，預計發行時間為2027年；住都中心永續債可望後來居上，成為首檔中央政府永續債，官員表示，目前需修改法令部分，主要是住都中心為行政法人，發債會有一些限制。

　財政部促參司21日公布今年招商結果，截至10月底民參案件簽約103件，民投金額1,143億元，其中依促進民間參與公共建設法辦理共有58件、378億元。促參司表示，預估全年民間投資望上看1,500億元，其中促參約420億元。

　比較令人意外的，是今年統計至10月底止，保險業投資公建金額「掛蛋」。官員表示，過往保險業直接投資公建的案數約十件，主要是保險業資金雖多，要投資公建、擔任主辦方，仍會面臨技術等限制。

　官員表示，主管機關除計劃修法放寬REITs來引導保險資金投入公建，綠債、永續債也是重要管道，透過發行相關金融商品，可讓保險業間接投資公建、獲取穩定收益，對公建主辦方來說則可得到有力的金援、增加成功度。