關稅人川普重回白宮...邁向真公平貿易 重新主導世界秩序

　「關稅人」川普確定重返白宮，經濟智庫認為，川普對外經貿關係傾向一對一談判、排拒多邊協商，在世貿組織WTO現在近乎無法運作下，美國將因此重新主導世界貿易秩序，尤其是川普第一任期和現任總統拜登都力打「假自由貿易」，嚴厲批評中國大陸補貼政策是「作弊」，估計未來全球將朝向真公平貿易方向發展。

　台灣經濟研究院長張建一提醒，川普再度主政的美國將帶給全球什麼樣的新貿易秩序，「前題是要看中國大陸同意嗎？」，因此未來中美的協商情況，甚至說的更仔細些，川普與中國領導人習近平的互動，會是影響全球經貿走向最關鍵的一點。

　但，由於川普在第一任期時已學到教訓，估計這次會有不同的對策。

　張建一也點出，川普的「美國再度偉大」核心思維，會以總統的高度作為美國企業的後盾，向所有貿易往來國家進行「無差別關稅」課徵，推進公平貿易，可以預估全球貿易量在2025年會變小、GDP成長也會下修。

　中華經濟研究院第一研究所長劉孟俊認為，美國向來以自我利益為政策考量，造成反全球化趨勢的速度更快，中美貿易戰2018年開打以來的全球供應鏈重組，至今只發展到友岸外包等表層的改變，川普再度主政，加上有國會同政黨的支持，將會與盟友重新談判，使得反全球化效果更為突出。

　劉孟俊表示，川普在推動新工業主義，是歐美再工業化的一課，加上他在競選期間一再提出的高關稅政策，估計都會促成更多製造業回流美國，亞洲供應鏈會加速向美國移動，以台積電為主的半導體供應鏈也會有帶動效果。

　中華經濟研究院長連賢明提醒，此項趨勢將會對全球布局的台灣廠商，被迫重新考量向美國市場傾斜，而先前已與美國談判完成的關稅協定，如新版北美自由貿易協定也會重新回到談判桌，已在墨西哥、東協布局的外國廠商被迫要提早因應。

　中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈指出，美國非常關注全球供應鏈去中化之後的東協市場變化，目前可見，陸資大舉投資東協、將零件重新組裝再出口美國，造成東協對美國市場大量順差，越南尤其為是。「在公平貿易原則下，川普接下來一定會越南有所新對策！」

　惟，台灣經濟研究院董事長吳中書認為，川普在選舉期間有太多的選舉用語，市場也給予誇大其詞的回應，美國是民主、資本化國家，有國會制衡的功能，川普主張是否未來都能逐一實踐，還需要考量很多層面，尤其他的執政團隊及任期只有四年，估計第三年後政策效力就會削弱，和他第一任期時會有所不同。