金融科技發展日新月異,金管會近年監理的業務大增且樣態相當多元,惟員額未大幅增加、編制較20年前成立初期增約155人,是否需要改制為「金融部」,以因應情勢變化引起關注。行政院長卓榮泰5日在立法院答詢時鬆口表示,院會「很慎重的考量」此一調整構想。
卓榮泰並透露,4日當天他才與彭金隆討論,要如何解決業務管理範圍增加後的人力不足問題。彭金隆曾說,金管會全名為金融監督管理委員會,但「監理不能鬆、發展不能放」,兩條路線必須都做好,才能有效管理、實質發展,未來仍會朝這個方向續行,並因應金管會業務的擴增,提供更充足的人力,來處理這些金融監理上的事務。
據了解,成立於2004年的金管會,初期年度預算規模約11.9億元,如今成長到16.4億元,但立委質疑,增加的預算多因調薪而來。且同一時間,台灣金融機構資產總額由34.3兆元躍升至126.5兆元,放款餘額也從15.9兆元倍增至41.17兆元,規模明顯擴大,業務面又面臨面對P2P網路借貸平台、虛擬資產服務業、純網銀等新興業務的監理,金管會是否應配合情勢進行改制,提供足夠的人力和資源,來處理日趨複雜的金融業務,已成為當前的重點政務之一。
知情官員表示,金管會增加的業務相當廣泛,除上述提及的部分外,還包括電子支付機構、外籍移工小額匯兌機構、BNPL(先買後付)業者、融資公司、純網路保險等;新納入的計畫則有綠色金融、金融科技發展路徑圖、金融資安行動方案、信託2.0、保險業新一代清償能力制度、公司治理藍圖、亞洲資產管理中心、開放銀行、證券市場全面推動逐筆交易、接軌IFRS永續揭露準則、保險業清償能力制度等。
金管會主委彭金隆對此坦言,金管會成立20年,以未來服務量能來看,確實不管是融資公司、虛擬資產的管理,都是沉重監理負擔。就現階段而言,金管會訂2025年增設「金融市場發展與創新處」,以落實金融科技發展、永續金融模範、亞洲資產管理中心等政策,並配合在明年度預算編列3,889.9萬元,以支應相關所需。