大陸政府為了提振經濟和激勵房市買氣,9月底推出一系列刺激措施,渣打銀行最新報告指出,北京近期的政策組合拳很可能讓大陸經濟成長和通膨更快觸底反彈,代價是更多的政府債發行,預計未來2~3年將發行人民幣(下同)12~15兆元的政府債券。
綜合外媒報導,這份由渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔撰寫的報告指出,預計未來3年內,大陸政府可能將發行12~15兆元(占GDP 9~11%)的政府債券,預算赤字將因此擴大,特別國債和地方債務置換也將增加。
報告預計,今年第四季新增1兆元的特別國債和1~2兆元的地方政府債用於債務置換。與此同時,人行的貨幣政策寬鬆速度加快,以及人行和大陸財政部之間的協調,將限制國債殖利率的上升空間。
報告指出,受供給增加和資產轉換風險的影響,大陸利率短期內將保持震盪,之後會進一步下跌。此外,預計大陸國債殖利率曲線將保持陡峭,10年國債殖利率在今年底將跌至2.1%,明年底跌至1.8%。
多家機構預測大陸第三季GDP成長率介於4.5%~5.1%。根據數家證券商估計,若大陸想達到今年GDP成長率5%的目標,至少還需挹注1.5~2兆元的財政刺激措施。
根據IMF資料,2023年底大陸政府總負債占GDP的83.6%,其中,大陸中央政府負債約30兆元,占GDP的23.8%,仍有相當大的舉債空間,大陸財政部長藍佛安12日在記者會上也表示,中央尚有舉債和赤字的空間。