經發會首引資 要創10兆效益

　為新內閣確立重大財經政策的經濟發展委員會，行政院長卓榮泰18日舉行首場會議後公布「兆元投資國家發展方案」，將以引進規模3兆～4兆的國內外資金，投入台灣重大建設與重大產業為目標；政務委員兼國發會主委劉鏡清表示，藉此做法將創造10兆元效益，國發會將扮演「院級跨部會投資建設推動平台」的角色。

　根據規畫，此一院級跨部會的投資建設推動平台，透過擴增公共建設案源、鼓勵公共建設型投資基金（PE）設置、增加公建相關金融商品三項措施，達到減輕財政負擔的效果，民間也可因此獲得優質投資標的，並降低匯兌風險。

　劉鏡清特別點名保險業，近年來受利差過大、匯率變動大所影響，海外投資變得較不穩定，2023年避險成本高達3,602億元，業者也希望國內能有較安全的投資標的。截至今年3月底的國內壽險資金運用，在專案運用公共投資、不動產地上權式的公共投資，以及公共建設相關的有價證券上，總計6,092億元，距法定保險業可運用專案運用及公共投資的資金法定限額3.27兆元，仍有不小空間。

　劉鏡清指出，政府將導入國際卓越中心（CoE）模式，提高運作效率，促成彼此投資及國家建設發展，目前保險業在海外約22兆元，可進來的資金約3.27兆元，希望藉此創造10兆元效益；另外，也會擴展到國內外Infra Fund和PE投資。

　「只要是有興趣的業者，都能參與平台運作。」劉鏡清說，包括保險業、金融業、投資銀行，或原就在參與促參的小水力發電廠等業者。相較過去「等業者過來」的促參模式，此方案化被動為主動，已主動找上8大壽險業者，討論他們的需求和想法，此外，透過單一平台可解決所有問題，提升業者意願，因此成功機率非常大。政府與業者均可在投資建設推動平台提案。

　劉鏡清還說，國發會也接觸了國內PE業者，因為台灣的投資標的相較其他國家更優質，包括股市、半導體、人工智慧（AI）能量均獲認可，這些資金，都很願意進來。

　在法規鬆綁方面，他強調，3.27兆元是法律允許的範圍，但不動產證券化商品（REITs）涉及修法，金管會已同意研擬修正資本適足率（RBC）計算公式，將直接投資公建的風險係數，與透過基金等投資公建的風險係數拉齊至1.28％。