撥補台電 學者：符合國際趨勢

　俄烏戰爭後引發國際能源飆漲，各國紛祭出補貼政策、限制電價上漲。淡大經濟系教授廖惠珠表示，各國都在撒錢發展電業，未見有任何國家阻擋，倘若國會拿撥補台電預算開刀，最後全民皆輸。　台經院五所所長陳詩豪也說，撥補是解決台電鉅額虧損短期「可忍受」的政策工具，未來政府應調整電價結構，讓工業用電合理反映，不宜一再補貼半導體等外銷產業。

　行政院已送出撥補台電1,000億元追加預算案到立法院，藍委喊出砍刪或否決。對此，專長能源經濟的廖惠珠表示，桃園一天到晚跳電，主因饋線不足，台電很多配電系統老舊，長期社會各界不讓台電配合用電成長，擴充或興建相對應供電設備。

　就一個國家的發展來看，她說，桃園附近半導體聚落或科技廊帶不斷發展，因應附近商家、店家、住宅成長，電力設施應全面檢視擴充建設，但台電設備不但老舊，加上氣候變遷衝擊，維護不易，造成配電設施不穩定。在電力經濟學裡有一塊是專門針對氣候變遷的因應，各國幾乎都在撒錢，只有台灣比較奇怪。

　廖惠珠認為，過去電價調漲時，不只一般住家330度以下未調漲，還有疫情期間很多小商家也凍漲，起碼要把這部分補貼還給台電，倘若不給台電撥補，就是掐死台電，最後全民皆輸。至於中長期，她則認為，必須讓台電合理反映電價。在野黨若要卡執政黨，比較合理方式應區分台電虧損有哪些因素，不能又要馬兒好，又要馬兒不吃草。

　台經院所長陳詩豪也說，台電雖是國營事業，但企業就是要將本求利，若希望電價不要漲那麼多，透過政府撥補幫民眾吸收一些，這是天經地義的事。在國際上也有很多這種做法。他說，電價被政府管制到不能動，企業不可能做賠本生意，一定要幫他想其他出路，國庫撥補就是一種方案。

　陳詩豪認為，工業用電占比超過5成，大約56％，占全體用電量超過一半，要有效率讓它全額反映，但對於那些需要照顧的民生用電，做些吸收撥補，是兩害相權取其輕的做法。必須要找一個大家都能「忍受」的做法，否則若反映國際成本，一下漲太多，整個社會無法忍受，屆時物價都漲上來，要解決的問題會更多。

　撥補其實是補貼全國民眾，陳詩豪說，但不是所有用戶都需要補貼，尤其產業用電未來仍應全額反映成本，因為它是經濟活動，企業要競爭本就應承擔這些成本，且產業用電價格信號敏感度較高，會促使企業必須做節電，企業競爭力不該來自全國民眾的補貼，不能說我們半導體產業那麼強，但又要求電價補貼。他強調，國際上不管WTO，APEC也一直在談不該有太多能源補貼，以免影響商品交易競爭。