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20220719童振源口述,記者賴瑩綺整理

僑務委員會委員長童振源:開啟僑台商與台灣產業發展新紀元

百年巨變 黃金東協/首長篇

隨著國際政治經濟情勢演變,台灣先以貿易立國締造將近三十年的經濟高速成長奇蹟,在1987年後再大幅開放外匯管制,開啟台商大規模對外投資的浪潮,至今已經有4萬多家台商遍布全球,成為海外僑台商的高階原物料、中間財與機器設備的供應者,推動台灣經濟快速升級與轉型,成為高科技與創新經濟體。

 近幾年,區域經濟整合加速、美中貿易及科技戰迭起、全球新冠肺炎肆虐,造成全球產業鏈快速重組、區域經濟競爭壓力加劇、企業營運型態創新調整。這波國際政經情勢巨變,對海外僑台商與台灣產業,都帶來嚴峻挑戰,也提供很多發展契機。

 要緩解挑戰與掌握契機,海外僑台商與台灣產業必須加速交流與擴大合作,讓在地化的僑台商扮演引路人與合作夥伴,協助台灣產業擴展國際市場,同時台灣提供產業鏈結、研發、技術、產學合作、人才與品牌優勢,協助僑台商在僑居地茁壯拓展。

 2007~2020年,台灣製造業平均成長率為6.1%,服務業卻只有2.3%,可見製造業是台灣經濟成長主要動能,而製造業成長動能主要由出口驅動。去年出口對台灣經濟成長的貢獻度高達153%,主要是商品(占全球商品出口1.97%)而不是服務(僅占全球服務出口0.83%)。

 台灣服務業市場規模有限,需要拓展國際市場。然而,服務業不像製造業,很難標準化,須仰仗行銷與品牌,而且需要在地化與當地連結,才能提供服務,可是又面對各國准入與法規限制、語言與文化的差異、政治與社會的風險。

 為促進合作新模式,僑委會將扮演槓桿支點角色,發揮台灣優勢協助全球僑胞發展,同時運用全球僑胞能量壯大台灣。僑委會已經啟動全球僑台商的產業合作需求調查、經營動向與投資環境調查,未來將持續進行相關調查與公布結果,推動需求為導向的海內外產業與資源的優勢對接與交流合作。

 以下舉四個合作案例說明。

 首先,僑委會結合國內11家研發機構及35所大學,推出「全球僑台商產業升級與技術服務方案」及「全球僑台商產學合作服務方案」,以豐沛的技術研發與產學合作能量,協輔僑台商事業發展,但也藉此協助台灣研發機構、大學及產業開拓國際市場。這兩項方案推出至今,已經辦理70場線上線下說明會與合作論壇,簽署八份合作備忘錄,並促成亞洲台商總會與工研院合作成立亞洲台商服務中心。

 其次,去年僑委會在亞洲七國舉辦首屆「海外台商精品獎」選拔,今年擴大到全球舉辦。最近僑委會與全國商業總會合作推動服務業「品牌金舶獎」。這些活動運用台灣的國家品牌知名度與好感度,協助台商發展品牌,也鼓勵海外台商與臺灣產業鏈結。

 第三,僑委會在全球輔導1,029所僑校、約2萬4千位老師、約38萬名學生。僑委會將運用全球僑教體系與通路,協助台灣教育產業拓展全球市場。如運用人工智慧科技舉辦多項國際華語競賽,協助智能教育產業拓展國際華語教育市場,同時協助海外僑校學生提高學習效率。

 第四,僑委會與衛福部、駐越南代表處及民間機構合作,共同推出「越南僑胞國際醫療整合服務方案」,運用越南僑台商的人脈網絡,結合醫療保險、線上醫療諮詢、在地醫療服務、回台健檢與醫美觀光,提供僑胞一條龍整合服務,先以越南為試點,再逐步推廣到東南亞各地,協助台灣保險業與醫療機構拓展國際市場。