頻道區塊化有譜 兩碼變三碼

　NCC於18日的委員會議決議通過兩碼變三碼的頻道區塊化相關草案，除了全台有線電視收視戶未來搖控頻道時，按兩碼將逐步改為按三碼、大大改變消費者使用習慣外，亦將牽動有線電視與頻道業界存在已久的「240俱樂部」及「萬年頻道」產業生態產生變化。

　針對「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」，NCC設計出甲、乙兩案，加上衛星公會提出的「2碼+3碼，共好五贏」，合計共三個方案，將於5月下旬召開公聽會廣徵各界意見。其中甲案採前100個頻道實體雙載並存，乙案採前100個頻道虛擬雙載，再於2～3年左右的時間漸進推進至3碼。

　至於中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會所提出的「2碼+3碼，共好五贏」方案，則是前100個頻道維持兩碼不變，新進頻道則擺在100頻位之後並採三碼，同時以加價購互惠包、使用者付費，打破600元費率上限。

　3碼頻道的區塊劃分原則，除了2字頭及4字頭暫時保留，1字頭規畫為法定必載頻道，3為綜合頻道、5為新聞區塊、6為電影、7為體育、8為戲劇/宗教，9為成人頻道及音樂，購物頻道則穿插於各區塊當中。舉例來說，既有的56頻道未來改為3碼後為556。

　有線電視49～58台一向是兵家必爭的黃金頻道，這次政策推動頻道區塊化時，亦成為各方勢力角力及爭議的焦點，NCC先後舉辦6場座談會，學者專家多支持轉型為3碼，但頻道業者則持不同意見，系統商則認為2碼變3碼將增加頭端設備更新成本、機上盒要做調整，額外增加很多成本，要求NCC要有配套措施，NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，考慮比照當初有線電視數位，以有廣基金補貼。

　至於推出的時間點， NCC強調，將比照有線電視數位化時，先由有意願的業者帶頭試辦、循序漸進。

　有線電視系統台業者每月從收視費中提撥約240元，付給頻道業者授權費，位於49～58等新聞台，向來分得授權費的比重最高，同時也是頻道商支撐營運以及廣告收益的主要籌碼，而有黃金頻道之稱，未來改成3碼頻位之後，既有「黃金頻道」的優勢將產生重大改變。