強制代拆 不可承受之重

　去（110）年五月，在立法院通過「都更條例修正案」後，針對海砂屋或耐震不足的建築物，祭出強制條款和容積獎勵，讓地方政府可以介入、代為強制拆除，不僅能加速危樓都更，也能遏止投機客刻意當釘子戶的不肖行為。

　雖然公權力賦予地方政府強制拆除的權力，但執行層面的問題依舊存在。住展雜誌研發長何世昌表示，只要過了門檻（80％同意）後，並秉持公開公正原則，將說明會、公聽會這些程序都走完，理論上就可以申請「代拆」了，但如果剩下少數「釘子戶」，地方政府為減少爭議，避免事後的究責，通常也不會輕易去執行強制拆除。再加上一旦要執行，抗議團體的白布條一掛，真要拆起來，還是非常麻煩的事。

　何世昌指出，新北市政府至今雖然已執行了包括淡水、土城、蘆洲等超過二十件的代拆工程，但是其間的協調溝通過程，仍是非常冗長與複雜，而且由於這些拆除個案都是以「海砂屋」社區為主，對於其他屬於危樓，卻不是海砂屋的社區，政府的公權力似仍有無法著力的問題。

　網路地產王總經理陳韻如表示，「信任」是人性中最難跨過的一到門檻，尤其面對最敏感的資產問題，許多「不是問題的問題」都會被放大檢視、懷疑解釋，再加上專業門檻太高，一般民眾心裡想的都是「有沒有吃虧？」社區召集人是否從中牟利？建商是不是賺太多？我還可以多向建商多要些什麼…等等，取得信任的時間冗長。這樣的困局有賴政府在其中扮演公正的角色，建立信任的時間才能縮短，都更才有邁開大步的機會。