涉嫌操控運價 南韓開罰23家航商

　海運鏈之亂推升高運價，肥了船東卻苦了貨主，更引來通膨巨獸，逼得各國政府紛紛祭出反壟斷出手查價！最新一起是南韓公平交易委員會（KFTC）18日宣布對23家航商開罰962億韓元（逾台幣22億元），包括12家南韓與11家來自星、港、台的航商，貨櫃三雄長榮、陽明、萬海全上榜，理由是過去15年這些航商涉嫌違法操控南韓到東南亞多條航線運價。

　其中，高麗海運恐面臨最高罰款296億韓元，HMM遭罰36億韓元罰款，馬士基亞洲（Sealand Maersk Asia）遭罰23.7億韓元；國內關注的萬海則遭罰115.1億韓元（約台幣2.67億元 ）、長榮遭罰33.99億韓元（約台幣7,900萬元）、陽明遭罰24.19億韓元（約台幣5,600萬元）。

　長榮、陽明、萬海隨即發布重訊說明，尚未收到KFTC的正式處分書，俟收到相關資料，將進一步釐清詳情，確保公司最大權益，必要時提出行政救濟。陽明、萬海已委請律師協助處理，且強調該裁罰對公司財務、營運均無重大影響。

　這是KFTC首度動用「公平交易法」處罰南韓海運業者，雖然是在美國FMC（聯邦海事委員會）等國主管機關查價行動之後發威，卻可能是全球歷來最多航商被開罰的案例。

　國內業界表示，KFTC對海運業者操縱價格開罰，正值疫情、塞港、天候大亂全球供應鏈，東南亞航線出貨旺季之際，恐讓海運供應鏈船舶艙位更加緊張，運價波動加劇。

　KFTC於2019年5月對23家航商在韓國-東南亞進出口航線展開調查，2022年1月18日公告聽證會裁決結果，處以共計962億韓圜的罰款及整改令。按KFTC報告，最初由高麗海運等韓商同時提高韓國至東南亞、大陸、日本等航線運價，東南亞航運公司協會旗下業者及亞洲區內討論協定組織（IADA）旗下外商疑似後來加入，23家航商在2003～2018年就南韓至菲律賓、印尼、越南等地多條航線設定運價，共達120次。

　根據韓聯社報導，被罰款的11家外籍船公司為CNC、長榮、萬海、陽明、馬士基亞洲、PIL、New Golden Sea Shipping、Gold Star Lines、東方海外、SITC Container Lines、德翔海運等，包括四家台灣公司、三家新加坡公司、四家香港公司。

　據外電報導，韓國海運協會發表聲明，認為KFTC此舉將嚴重影響航運業，且違背政府重振航運業的政策，規模較小航運商將受到重創，將在收到裁決書後提起行政訴訟。（相關新聞見A3）