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20211113呂清郎/台北報導

央行明年繳庫預算 上調近百億

受惠疫情緩和挹注經濟、美債孳息收益增加

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央行近十年繳庫盈餘

 經濟好轉,中央銀行繳庫預算跟進成長。央行總裁楊金龍15日將赴立法院財委員會報告,主要是說明2022年繳交國庫官息紅利預算案,央行在書面報告上指出,2022年繳庫預算為1,750億80萬元,較2021年度預算增加98億2,811萬元。

 央行繳庫預算之所以向上提升,主要是因為各國疫苗覆蓋率提高,經濟活動陸續放寬,經濟成長表現維持相對樂觀。此外,由於央行外匯存底投資運用收益,標的配置上以美債為主,年初以來美債殖利率反彈,使得央行的孳息收益跟著增加,2022年挹注繳庫的國庫收入將多出近百億元。

 央行歷年預算與決算統計顯示,2020年受到疫情衝擊,2021年度繳庫盈餘預算大降至1,651億元,為近13年來首度低於1,800億元,前次低於1,800億元為2008年金融海嘯時,全球市場受到嚴重衝擊,當年為1,684億元。而1,651億元也創下16年來的新低紀錄,前低是2005年的1,638億元。

 楊金龍日前說明,2021年全球續受到疫情影響,主要國家公債殖利率大幅下跌,目前國際市場利率仍維持在低檔,例如美元、歐元及日圓等,利率均遠低於央行110年度預算外匯資產收益率1.77%,直接影響盈餘的達成。

 楊金龍多次強調,央行的職責是以穩定物價,及促進金融穩定為主要營運目標,營運特性須考量總體經濟面,主要是考量央行資產的收益及利息支出均具有不確定性,盈餘往往受到國內外金融情勢影響很大,即具有高度的不確定性。國庫的收入還是應回歸以稅收為主要來源的財政結構。

 其中外幣資產的運用收益,為央行營業收入的主要來源,可能造成對收益造成影響的因素很多,包括營運量、主要外幣的利率及匯率變動,這些都不是央行能完全掌握的變數。至於營業支出,也會受到沖銷性措施及國內利率調整變動的影響,同樣具有高度的不確定性。

 央行的投資收益,長期以來均受到國際總體情勢的直接影響,楊金龍一直都強調,這並非台灣央行單獨的情況,其實就是各國央行共同面臨的問題,全球在疫情的影響下,必然會出現盈餘減少的負面效應。