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20210824蘇崇愷/綜合報導

上市公司屢爆財務造假… 大陸重拳整頓會計師事務所

加快修訂「註冊會計師法」,擴大處罰力度

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8月以來大陸監管證券市場動作

 近年來大陸多家上市公司被爆出財務造假,引起官方重視。針對會計師事務所「看門人」職責履行不到位等問題,大陸國務院辦公廳23日公布,要求依法加強監管從事證券業務的會計師事務所。

 近年來陸企財務造假案頻傳,連累相關企業。中興財光華會計師事務所等四家中介機構因涉及藍山科技財務造假案,近日被大陸證監會追責,並波及首次公開發行市場,從8月18日至20日,共42家A股擬上市公司的IPO審核遭到中止,包括知名的比亞迪半導體上市案也遭到波及。

 8月以來,大陸官方監管證券市場動作不斷。大陸證監會20日召開2021年系統年中監管工作會議指出,堅決查辦財務造假、資金占用等違法違規案件。

 大陸國務院近日發出「關於進一步規範財務審計秩序,促進註冊會計師行業健康發展的意見」(簡稱意見),23日刊登全文,在依法整治財務審計秩序、強化行業日常管理、優化執業環境和能力這三方面提出12項主要任務。

 路透報導,意見顯示,完善相關部門對從事證券業務的會計師事務所監管的協作機制,加強統籌協調,形成監管合力,對會計師事務所和上市公司從嚴監管,依法追究財務造假的審計與會計責任。並加強財務會計監督大數據分析,對財務造假進行精準打擊。

 另外,制定註冊會計師行業基礎性制度清單,及時跟進健全相關制度規定,建立健全制度化、常態化的長效機制。並推動加快修訂「註冊會計師法」,進一步完善行政強制措施、豐富監管工具、細化處罰標準、擴大處罰力度。

 意見指出,針對財務會計領域跨區域、跨行業的凸出問題,加強大陸中央與地方之間、部門之間監管協調。依法依規展開跨境會計審計監管合作,維護國家經濟資訊安全和企業合法權益,增強國際公信力和影響力。

 另外,大陸財政部23日以「答記者問」形式指出,在推動相關法律修訂方面,將抓緊修訂「會計法」,著重擴大財務造假處罰力度,並加快推進修訂「註冊會計師法」,嚴格行業准入標準,以及配合有關方面研究完善註冊會計師法律責任相關司法解釋。

 另一方面,香港財務匯報局23日公布新一份調查案件,這也是第二次根據與大陸財政部監督評價局簽訂的審計監管合作備忘錄取得境內審計底稿,完成調查。