反外國制裁納基本法 暫緩

　大陸全國人大常委會會議20日閉幕，暫緩表決把「反外國制裁法」列入港澳基本法附件三，由於此事引發外資極深憂慮，人大暫緩表決，引市場側目，有消息透露，暫緩納入原因是「中央政府希望聽取更多意見」。

　大陸在2021年6月10日通過「反外國制裁法」，旨在反制西方國家針對貿易戰、新疆人權、香港國安法等問題對中國相關人員、企業實施的制裁。適用對象包括外國制定、決定及實施歧視性措施的個人及組織，但配偶、直系親屬亦可能受影響，實際措施則包括不發簽證、不准入境、註銷簽證等，亦可封查扣押各類財產，限制境內與被制裁組織或人士進行交易合作。

根據規定，大陸大部份法律皆不適用港澳，若要將「反外國制裁法」在港澳地區實施，需要由人大常委會表決通過將其納入兩地基本法附件三。

綜合陸媒體報導，大陸第十三屆全國人大常委會第30次會議自17日起舉行一連四天，20日閉幕後宣布經表決，通過個人信息保護法、人口與計劃生育法等，惟原定將「反外國制裁法」納入港澳基本法未被提及，引發外界高度關注。

香港人大代表譚耀宗曾在17日人大常委會開幕時表示，「反外國制裁法」將納入香港基本法，再由香港本地立法。但20日閉幕後他透露，今次會議有審議相關議案，人大委員長會議決定暫不表決，要對有關問題繼續進行研究，「相信今次的做法，會令該法更有效果」。

南華早報則引述消息人士透露，大陸政府希望就納入基本法附件三聽取更多意見，港府官員和香港立法會議員屆時還要決定是否對該法條款進行修改。報導並指出，由於港府需要一些時間了解商界對「反外國制裁法」的關切，最快在2022年前才會完成制定港版「反外國制裁法」草案的工作，之後再將草案送交立法會審議。

香港銀行公會主席施穎茵則表示，對上述決定表示歡迎，香港業界一向有慣例就不同議題與監管機構溝通，包括「反外國制裁法」。她強調，銀行公會將繼續與監管機構保持溝通，期望在今後的時間清楚了解相關法律的詳情。