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20210816文/馮建棨

發電成本墊高 電價能凍多久?

 經濟部將在9月召開電價審議委員會,從種種跡象來看,10月電價恐繼續凍漲。對產業來說,電價穩定有利於發展,但未來燃氣發電占比提高、再生能源投入,發電成本將持續墊高,電價能「凍」多久?

回顧過去幾次電價審議會可發現,電價除國際能源價格變化之外,另一個決定性關鍵則是影響民生程度及時事,當國內遇上天災或國際經濟因素影響時,平抑電價就成了政府挺企業的象徵作為。

雖然國際農工原料最近波動起伏較大,但與2008年金融風暴每桶原油145美元相較,國際能源價格目前相對處於低檔,發電燃料成本波動不大,才讓電價有凍漲空間。

不過,國際疫情終究會好轉,經濟回穩後,連帶能源價格也會隨之提高,未來電價仍有上漲的可能。

再則,政府規劃2025年再生能源發電占比要達到20%,相關建設全力趕工中,再生能源躉購費率仍高於平均電價,雖然會隨規模越大而降低,但整體而言仍會墊高發電成本,也會列入電價調整審議項目當中,因此與其未來一口氣大漲,不如現在分階段調整,讓民眾與企業提早適應,也能激勵節電動力,解決2025年恐出現的缺電危機問題。

 雖然政府設立電價平穩基金希望在未來台電因燃料價格上漲出現虧損時,能拿來填補虧損,但現有的244.03億元根本杯水車薪,未來台電核四不啟用將列入虧損,屆時2,800多億興建成本須由台電承擔,後續影響目前尚未有明確說明,但仍可預見台電揹負虧損的壓力。

調整電價,牽動產業經營成本,但未來電價勢必會調整,政府必須盡早與企業說明清楚,讓企業提前因應,否則一昧只看眼前,甚至討好式的拉攏企業,屆時一口氣大漲引發民怨與怒氣,恐怕就不是台電或單一財經部會所能承受得住了。