加密貨幣浪潮 為何多國都想擋？

2018年冬天，我與羅傑．弗爾共進晚餐，他可能是比特幣最著名的早期發起人。他對此一新科技的熱情推廣，為他贏得「比特幣耶穌」（Bitcoin Jesus）的稱號，而他在此一領域精明的投資則使他無數次地成為百萬富豪。他現在是bitcoin.com的執行長。我當時試著告訴羅傑，「數位遊牧民族」的勞動力潛力驚人，並將嚴重影響政府稅收，不過他早就已經知道了。

數位遊牧民族 2035年恐高達十億

　這批快速增長的勞動力不僅在工作上超越國界，他們所使用的貨幣也超越國界──傳統金融之外的非政府貨幣。這將使得交易更加難以追蹤、控制與課稅。

　還記得里維斯預測2035年會有十億位的數位遊牧民族嗎？里維斯表示「在我所認識的所有數位遊牧民族中，至少有一半是在加密經濟中工作。」如果當前此一趨勢持續下去，到了2035年，就有高達五億的人是在政府貨幣體系之外工作。這樣的說法或許聽來可笑，不過了解最新情勢的加密貨幣擁護者會告訴你，此一數字可能還會更高。

美國國稅局出手 要求Coinbase客戶資料

　在政府稅收所面臨的新興威脅中，加密貨幣科技可能是最嚴重的。他們可以迫使加密貨幣轉為地下，但是不可能使它恢復到未發明前的狀態，祕密已經曝光了。不過，政府以後可要求主要的加密貨幣交易所進行申報。

　2016年時，美國國稅局試圖強迫全國最大的加密貨幣交易所Coinbase交出約五十萬名客戶的紀錄，以課徵稅款。Coinbase拒絕接受傳票，並告上法院。國稅局因而降低要求，只要求比特幣交易在二萬美元以上的帳戶資料。

　Coinbase仍不願就範，同時指出即使如此也屬於非法傳喚，但是法院的判決支持國稅局。美國地區法官賈桂琳．柯雷（Jacqueline Corley）寫道，傳票「是為達成國稅局調查Coinbase帳戶持有人的合法目的，這些人可能並沒有就其虛擬貨幣獲利繳納聯邦稅。」此一判決命令Coinbase交出約14,355個帳戶的歷史交易紀錄、與約九百萬筆以上的交易資料。

國家稅收與貨幣壟斷 面臨巨大挑戰

　此故事說明了幾種情況。首先，加密貨幣的逃漏稅行為，尤其是在資本利得方面相當普遍。其次，政府一定會設法課稅。如果加密貨幣的規模益趨龐大，政府追討稅收的行為肯定會更為積極。第三，像是Coinbase這樣基本上集中在一個司法管轄區的交易所，最容易成為政府的目標，就算上法院也是一樣。稅務機關的要求會整垮它們。至於將加密貨幣交易遷往其他地方的交易所，例如較為安全的司法管轄區，或是乾脆分散管理的交易所，政府就難以下手。更何況他們可能都是數位遊牧民族。

　本文摘錄自時報出版《光天化日搶錢：稅賦如何形塑過去與改變未來？》

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