新舊信用管制比一比 對象大不同

　央行總裁楊金龍「超前部署」祭出新的不動產貸款針對性審措施，他強調，這次房市管制跟2010～2014年時不同，上次是針對特定區域，這次是全台不分地區一體適用，前波主要因房價大幅上漲，但這波房買尚屬溫和，「情況不同、做法也不同」。

　從房價面來看，楊金龍表示，上一波房市管制主要是因為2009年及2010時，房價大幅上漲，「這波房價還算溫和」。從數據來看，比較2010年第二季與2009年第一季的國泰房價指數（代表新成屋房價變動），大幅上揚17.1％，信義房價指數（代表中古屋房價變動）更衝高25％。這次以2020年第三季與2019年第一季比較，二指數各上揚11.2％及7.6％。另內政部住宅價格指數上次沒有，這次上升4.3％。

　從需求面來看，前次主要是投資客炒房，楊金龍指出，這次公司法人戶增加比較多，「行政院方案中甚至都要修法禁止，所以這次（央行新管制）特別納進來」，列為主管制的重點，主要是考量這波房價上漲是來自台商資金回流效應，且房價僅是溫和上揚。

　再從區域上來看，楊金龍說明，上次最先是針對特定地區，因應市場變化再增加為第二戶貸款成數七成，進而擴大降為六成，然後是增加管制第三戶。「這次沒有針對特定地區，中南部比較熱、北部也熱，因此決議全台適用，但不會溯及既往，且工業區不涉及」，觀察包括南部、中部，但桃園、竹科、各市縣都市重劃區等，建商在周邊地區大量推案，及「紅單炒房」等問題，沒有分區的必要。

　前次房市管制共有四波，第一波是2010年6月，針對台北市及新北市十個區的投資客管制。第二波在2010年12月增加新北市的三峽、林口、淡水等三區管制，及建商土建融限制。第三波2012年6月對高買住宅（豪宅）貸款成數限制設限最高六成。第四波是2014年6月，增加新北市及桃園共八區及豪宅、法人戶購屋限制。

　楊金龍強調，這次還有新增餘屋貸款最高五成限制，目標是促使建商盡速處理餘屋，防範藉由餘屋貸款來躉屋、躉地。