參考歐日韓經驗 開放資料 明年推專法

準備明年推出「開放資料專法草案」，國發會官員表示，正進行國際案例分析，草案最快明年上半年出爐並啟動外部溝通。依日、韓、歐盟經驗，如公務員免責條款、定義高價資料，或要求企業提供「公共」資料，都有機會納入專法範疇。

國發會去年推動「極大化」政策，鼓勵部會儘量公開資料，10月剛舉辦完頒獎典禮，像是金管會「住宅貸款統計查詢網」、高公局「高速公路1968 APP」、財政部「消費通路發票應用服務」，都因接地氣又實用，拿下應用獎前三名。國發會說，目前我國政府公開的資料達四萬多筆，已居亞洲第一。

對於交通數據資料庫擬收費，國發會資訊管理處長潘國才說，各機關對於其進階資料有管理權限，收費與否、設定會員等級和權限等，都是可行的，像是氣象局資料已有商用收費機制，即是一例。

為構思我國專法，國發會正搜集外國立法內涵，潘國才舉例，像日本的「官民資料利用基本法」，要求日本民營公用企業像是東京電力等，需公開指定數據，若此概念應用到台灣，或許是要公開各地電信基地台的流量。

在歐盟，針對公部門大數據定義出「高價資料」範疇，資料使用予以管制或收費。在韓國，經手資料的公務員若整理過程無疏失、但來源本身有誤，造成資料應用時發生損失，公務員免責。