NGO成強權傀儡 全球治理夢一場

蘇聯解體、冷戰結束後，表面上，全球互動的主體不再只是「國家」，像跨國公司、全球傳媒、非政府組織（NGO）都扮演更重要的角色；但實際上，西方大國，特別是美國，透過操控NGO，依舊能夠干預他國內政，有學者嘲諷，冷戰後所謂的「全球治理」，其實還是「大國治理」。不過，當中共十九大宣示承擔更多國際責任，加上美國總統川普的孤立主義傾向，一個「中華治世」（PAX SINICA）正逐漸取代「美國治世」（PAX AMERICANA）。

《NGO與顏色革命》（Helping or Hurting）的新書發表會15日在時報大樓舉行，為本書寫序的台灣大學政治系教授張亞中指出，NGO雖號稱「非政府」，但許多NGO背後的出資者、主導者都是西方國家，很自然的，這些「非政府」組織所追求的仍是母國的國家利益；他強調，1990年代冷戰結束後所謂的「全球治理」，實際上仍是「大國治理」，只是透過NGO，以不同的面貌出現在世人面前。

西方國家，特別是美國，透過NGO輸出西方價值，像自由、民主、人權、市場經濟等，這些價值觀是好的，但問題出在NGO本身的態度上，他們總覺得自己是救世主，不管其他國家土壤是否能直接移植這些價值和制度；像西方認定民主就等於選舉，但是從烏克蘭的內戰、阿拉伯之春引發的難民潮看，直接移植西方價值和制度，結果不一定是好的。

在西方國家企圖透過NGO輸出西方的價值與制度時，中國價值、中國模式卻在實踐中得到國際社會越來越多的認同。政治大學國關中心研究員湯紹成認為，中共十九大就是一個分水嶺，此後，「中華治世」將逐漸取代「美國治世」，但並非大陸要搶當世界的老大，而是川普自己「不玩了」，大陸才這麼快被推到世界中心。

美國《時代》周刊說，中國贏了、西方那套過時了，湯紹成對此解析，「中華治世」不只是一帶一路的基礎建設、不只是經濟援助，而是中華文化、中國價值觀的分享，所以中共十九大是「中華治世」和「美國治世」的黃金交叉，開啟了全球的「中國元年」。

正因為「中華治世」最重要的是與世界分享中華文化、中國價值，湯紹成建議，當台灣已推出「唐獎」，大陸更應該設立一個獎金比諾貝爾獎更高的「中華文化發展獎」，針對各國的不同世代，分別頒獎；獎項設定可以很靈活，譬如請日本小學生比賽朗讀〈禮運大同篇〉，或是在某些國家舉行青年中華武術競賽等，而且評選頒獎的目的不是強加，而是分享。