台雙證件制 詐騙集團無計可施

10年前，台灣詐騙集團氾濫，只要取得他人身分證即可輕易「偽冒開戶」，讓歹徒躲在幕後利用「人頭」操縱一切，而且規避法律的直接制裁。直到當時行政院通令相關主管機關採行「雙證件制」，這才明顯降低「偽冒開戶」的情形發生，由於「防詐」績效良好，目前這項制度全台普及。

金融監督管理委員會銀行局一名承辦人員表示，10餘年前，一旦取得他人身分證，即可輕易辦理銀行戶頭開戶與申辦手機等，這2項手續正是詐騙集團遙控行騙與取財的手法與管道，因此，向遊民購買身分證充當「人頭」，以及民眾遺失身分證成為「假人頭」的情形相當普遍。行政院為此與各部會因應解決之道，有了「雙證件制」的措施。

該員說，雙證件當中，其中必須包括身分證在內，其餘可用健保卡或駕照等第二證件。也因為監管會嚴格執行「雙證件制」，多了一層把關，讓詐騙集團「偽冒開戶」的情形難上加難，唯一的風險是民眾雙證件同時遺失。他認為，大陸目前尚未實施「雙證件制」，這也是「偽冒開戶」肆虐的原因之一。然而，也有少數民眾反應，「雙證件制」的確讓開戶變得麻煩許多。

雖然近來辦理電信門號或銀行開戶都要求民眾提供雙證件，甚至要求本人到場辦理。專業人士建議民眾，為避免萬一身分證或健保卡影本遭人冒用，最好在影本上寫上專門特定之用途，例如本證件只提供給某電信某號碼使用，或本證件只提供某銀行辦理某信用卡使用，只要加註的文字不影響識別，就不影響證件影本的效力。

儘管雙證件可以保障民眾的權益，但萬一發生遺失雙證件，或不小心將雙證件交給陌生人，民眾應盡速向戶政機關辦理掛失，保障自身權益。