大陸國務院總理李強將2026年GDP增長目標定在4.5%~5%,中國人民銀行前副行長、南開大學校長陳雨露分析,大陸經濟當前有三大有利因素,包括人均收入仍有提升空間等,今年基本上可確保上述目標實現,甚至爭取更好結果。
陳雨露在大陸全國兩會(人大、政協)上,回答本報針對大陸目前的經濟形勢提問時,做出上述表示。他說,今年設定的增長目標略低於往年水準,是因為隨著人均收入水平提高,經濟增速必然逐漸向世界平均速度收斂。
他提出的三點有利因素,一是與發達經濟體相比,人均收入水準仍有一定提升空間,因此仍具有明顯的後發優勢,潛在增長速度仍保持在較高的水準。二是財政政策和貨幣政策保留了較大的政策空間,為實施更大力度的逆週期政策創造有利的條件。
三是今年作為「十五五」開局之年,各級政府謀畫一批重大工程專案,將在短期內對經濟增長產生顯著帶動作用。陳雨露認為,只要未來十年經濟增速保持在4.5%~5%此水準,可實現2035年人均GDP比2020年翻一倍、達中等發達國家水準遠景目標。
但陳雨露也提到,在轉型升級的過程中,經濟必然會承受一定的壓力,「供強虛弱」格局短期內不易改變,總體物價水平有下行趨勢,也導致宏觀經濟指標和微觀主體體感有一些偏差,亟待從根源入手對症下藥。
陳雨露指出,「十五五」時期的經濟運行,除「量」要保持合理的長速度,為經濟社會穩定和發展創造必要的物質基礎,更重要的是,「質」的方面也要實現有效提升,才能應對伴隨著發展水平的提高而出現的各種結構性挑戰,例如產業結構、貿易結構、供需結構、收入分配格局等。他強調為順利調整經濟結構,不僅需要短期的宏觀政策穩定經濟增長,更需要以技術創新和體制創新活化結構調整的內在動力。