政府應儘速修正能源政策—從美伊戰爭談起

　近期中東局勢急遽升溫，戰火波及全球能源運輸樞紐荷姆茲海峽，對國際油氣供應造成重大衝擊；全球約三分之一海運原油與大量液化天然氣必須經此航道輸往亞洲，一旦航道遭封鎖或運輸受阻，國際油價與天然氣價格勢必劇烈波動，對高度仰賴進口能源的台灣而言，更將形成嚴峻的能源安全考驗。

　台灣能源結構長期依賴進口，尤其天然氣來源高度集中於中東，倘若這次的美伊戰事延長、荷姆茲海峽運輸中斷時間拉長，能源供應的不確定性勢必升高。需警惕的是，台灣電力系統逐步朝「以氣換煤」發展，使天然氣在發電結構中的角色愈發關鍵，根據台電資料，2024年燃氣發電占全台發電量約47％，已成為最大電力來源，換言之，台灣電力供應幾乎繫於天然氣之上，一旦供應出現波動，將直接衝擊全台供電穩定。

　更令人憂心的是，台灣天然氣安全存量僅約11天，一旦海運運輸受阻，供應中斷風險極高。若荷姆茲海峽航運遭封鎖時間持續拉長，台灣可能在短期內就面臨天然氣供應不足，進而出現缺電的連鎖麻煩。

　台灣的能源運輸風險並非假設情境。去年底中共解放軍舉行環台軍演，就曾導致天然氣運輸船難以順利進港的狀況，當時即引發外界對能源供應安全的高度關注。由此可見，在地緣政治高度不確定的環境下，能源安全與國家安全其實密不可分。

　因此當前政府最迫切的任務，是重新檢視台灣過度依賴天然氣發電的能源結構，並從供電來源多元化的角度來強化整體能源韌性。

　布局風力、太陽光電等再生能源，藉此強化供電多元化目的，固然是解決途徑之一，但近年政府大力推動的離岸風電，建設成本遠高於傳統電力，讓全民電價負擔隨之上升，且風力發電有間歇性與不穩定性等問題，無法作為穩定的基載電力來源。

　太陽光電雖被視為重要再生能源，但在台灣亦面臨土地取得困難與發電效率低等問題，部分大型光電案場更涉及農地與濕地開發，引發破壞環境的疑慮。此外，近來陸續爆發多起光電弊案，進一步削弱民眾對光電政策的信任。

　再生能源發展限制重重下，核能已重新受到國際重視。近年包括法國、日本、美國等先進國家，都已重新將核能視為能源轉型的重要工具，歐盟更將核能列入綠色能源分類，顯示其在減碳與能源安全上的重要角色。特別是新一代小型模組化反應爐（SMR）技術的發展，大幅提升核電安全性與建置彈性，使核能再次成為各國能源政策的重要選項。

　對台灣而言，若完全排除核電，不僅將使能源選擇更加狹窄，也將提高供電系統風險。核能具有穩定、低碳與高效率等特性，若能與再生能源互補，將有助於建立更具韌性的電力結構。

　電力需求快速成長的今日，還要面臨全球人工智慧浪潮興起，大量資料中心與高效能運算設施建置等「吃電怪獸」的威脅，台灣身為半導體與AI產業重鎮，資料中心與先進製造設施持續擴張，電力需求勢必持續攀升，若僅依賴風電與光電，必難以支撐未來需求。

　值得注意的是，美國政府近年已要求大型科技企業與AI資料中心自行建置電力設施，以避免排擠民生與一般產業用電。這種政策方向正說明，在AI時代來臨之際，能源與電力供應將成為國家競爭力的核心。

　綜觀全球趨勢，能源政策的關鍵不在於單一能源的選擇，而在於多元配置與風險分散。中東戰火所揭示的，不僅是國際政治衝突，更是能源安全的警訊。對台灣而言，唯有重新檢視能源政策，建立包含再生能源、天然氣與核能在內的多元電力結構，才能真正提升供電韌性，確保產業發展與民生穩定。