張建一看台美關稅：簽好的ART對傳產更重要

　來自美國關稅的不確定性，為近日最熱議的話題。台灣經濟研究院長張建一25日表示，川普政府提的對等關稅面臨司法判決違憲後，川普簽署的行政命令122條款暫行關稅，是對全球一致10％，台灣輸美產品則再疊加MFN稅率。就產品項目來看，台灣資通訊產品是美方業者所需要，關稅稅率不會是阻礙出口的因素；政府應更加重視傳產出口的關稅成本，努力為業者談到優於日、韓等貿易競爭對手國的水平。

　對於已上路的122條款，張建一指出，會比台灣去年傳產業輸美產品20％疊加MFN來的好，但已簽署、未獲台美國會通過的台美貿易協定ART，對傳統產業更有利，如「協定初步達成約2,072項的出口產品豁免對等關稅，有1,735項已明確載明於協定中」，行政院已表態，即使未來美方行政命令出現變動，這些項目的豁免地位，也不會有所改變。

　台經院景氣預測中心主任孫明德表示，對等關稅是全面性、且非常高，對各國出口美國的殺傷力相當大，取而代之的是122條款等限時、小範圍或特定打擊的方式，可說是「大刀不能用了，只好改用扁鑽、美工刀」。

　孫明德進一步解釋，122條款的關稅稅率則有上限是15％，及有效期5個月等限制，至於援引1974年貿易法的232條款和301條款，多是針對個別國家、個別項目，還要一段時間的調查，畢竟1930年的法令太模糊了，法規太老舊了，川普若想要用，早就用了。更重要的是，年底美國期中選舉就快到了，國會方面沒有意思，要支持川普擴大關稅的議題。

　張建一強調，在IEEEPA被司法判決失效後，依日、韓與美國簽署新貿易及投資協定的邏輯，「已簽定的貿易協議，仍是有效的」，因此台美ART理當應該有效的，只是還沒經雙方國會通過，但也因此，未來可能還會有新的變化。