把握重擬ART機會 強化232條款保護傘

　撇開重啟談判、ART有待釐清等爭議，日前簽署的「台美對等貿易協定」（ART），整份文件對等關稅為基礎擬定，使用字詞為「2025年4月2日第14257號行政命令所規定之額外從價關稅稅率」，自然有重新與美溝通、重新撰擬之必要，才不會浪費此前的談判成果與基礎，也才能真正透過協定的法律約束力，使我方獲得保障。

　在美國總統川普因最高法院判決而再啟動122條款關稅後，一方面，政府希望藉由重擬ART，重新確認回我方關稅不疊加、稅率低於多數國家、豁免項目清單等優勢。更重要的是，應透過新的ART簽署的機會，才能為我方當前最大勝果，為232條款系列優惠，添增保護傘。

　外媒指稱，台灣讓利投資美國數千億、完全開放進口後，當前稅率回到原點，甚至對各國沒有比較利益。確實，我方大量談判與讓利後所獲利益，在對等關稅被判違法後直接蒸發。但也要注意，我方一直以來談判最大勝果就是232條款優惠，尤其當中的半導體與衍生品最惠待遇。因輸美產品多達76％金額比重，都屬232產品，尤其半導體資通訊。

　在對等關稅違法後，我方係基於有與美方簽訂MOU，當中有記載232條款系列優惠待遇，以此為基礎來認定，我方仍享有232優惠的相關勝果。

　不過，MOU終究在法律約束力上，位階遠不如ART等協定的效力，我方欲進一步確保232條款支持相關產業，就應重新與美簽署ART，才能真正將該文本按照條約締結法送入國會審議。

　因此，再次踏入深水區與美國溝通洽談有其必要，除了爭取把原本談妥的利益給拿回來外，還應透過位階更高的ART，更大程度迴避川普政府變動性大的風險，以確保232勝果。

　不過川普政府變動性大，加上當前多國家也急於與美國重新溝通，後續發展或仍充滿變數。