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20260223陳穎芃/綜合外電報導

貝森特 籲各國履行貿易協議

川普關稅雖遭最高法院推翻,美仍有替代方案;指退款僅成企業額外補貼,無益於消費者

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美財政部長貝森特。圖/美聯社
美國政府退還關稅金額估算

 美國財政部長貝森特(Scott Bessent)針對最高法院推翻部分關稅措施後可能出現的退款問題發出警告,直言若對企業退還已徵收的關稅,恐淪為對企業的額外補貼,對一般美國消費者並無實質助益。貝森特並呼籲,已依據IEEPA關稅與美國政府達成協議的貿易夥伴,應持續履行承諾。

 貝森特20日接受福斯新聞訪問時表示:「我認為大家都會履行他們的協議。」他也強調最高法院重申總統有權實施「全面禁運」,此舉對其他國家而言是一項「嚴厲的替代選項」,凸顯美國在貿易政策上的強硬籌碼。

 對於退款問題,貝森特表示:「如果真的要退錢,那只會成為終極企業福利。」他認為相關退款不僅難以讓民眾受惠,還可能引發冗長而複雜的法律程序。

 貝森特稱最高法院裁決後,已收取的關稅如何處理仍存在法律灰色地帶,未來勢必引發企業提告與行政爭議。他警告退款訴訟可能曠日費時,且可能一團亂。

 貝森特20日出席達拉斯經濟俱樂部活動時,被媒體問及是否可能將關稅退款返還給民眾。他直言:「我有種感覺,美國民眾恐怕看不到這筆錢。」

 貝森特舉例表示,若中國供應商為美國進口商降價,進口商仍繳納關稅,卻不調降終端售價,等同將成本轉嫁給消費者;一旦關稅被退還給進口商,實際上形成對企業的額外補貼,消費者並未受益。

 貝森特估計最高法院裁決影響關稅收入約1,300億美元,低於外界最高1,750億美元的推算。

 最高法院於20日裁定美國總統川普不得援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵關稅。對此,川普已表態將改以其他法律授權重新實施多數關稅。

 貝森特說明替代方案包括國會授權的第122條、第232條與第301條款,雖然「較不直接、也稍微更複雜」,但足以支撐關稅政策延續。貝森特表示:「財政部估計結合第122條授權,以及可能強化的第232條與第301條關稅條款,將讓今年關稅收入幾乎維持不變。」