鬆綁訊號？ 陸頒新版赴台旅遊合同

　大陸文旅部20日公布新版「大陸居民赴台灣地區旅遊合同（示範文本）」，引發各界關注，是否是陸方鬆綁陸客來台觀光旅遊的關鍵一步。

　陸委會副主委梁文傑22日在例行記者會上表示，公布新版合約是陸方例行公事，沒有特殊意義，重申應優先確保兩岸旅遊的品質、安全、穩定性和公平性，呼籲對岸回覆觀光小兩會的協商要求。

　交通部觀光署也回應，若有善意恢復兩岸旅遊，應儘速回復我方的邀請，透過小兩會進行觀光議題的協商。

　大陸「赴台灣地區旅遊合同示範文本」自2014年開始印發，新公布版本就旅遊合約訂定、雙方權利義務、合約解除、成團人數、退費日期計算、爭議解決機制等內容進行規範。

　大陸文旅部市場管理司進行政策解讀，近年來，隨著旅遊市場快速發展，原有合約示範文本難以適應市場需求，亟需修訂完善。更加注重旅遊安全保障和服務品質，對旅遊合約的規範性、明確性也提出新要求。

　本次一併公布更新示範文本還包括「團隊境內旅遊合同」、「團隊出境旅遊合同」、「境內旅遊『一日遊』合同」、「境內旅遊組團社與地接社合同」、「研學旅遊合同」等共6種。將自3月31日起在全大陸推行使用，文旅部指出，以此進一步規範旅遊市場秩序，提升旅遊服務品質，保障旅遊者和旅行社的合法權益。

　梁文傑22日對此回應，陸方旅遊合約範本就陸委會此前表示關注的安全、品質、穩定性和公平性等事項沒有進展。我方政府最在意的是「今天觀光客來很多，會不會明天就斷掉？會不會今天跟旅行社簽合約，明天一聲令下就不准出團了？就像類似日本目前的狀況。」

　梁文傑指出，穩定性問題涉及遊覽車、飯店等眾多觀光業者，業者預期有多少陸客會來就會做多少準備，若突然斷掉，欲哭無淚，這是非常重要的，希望兩岸間觀光等來往不要再受到政治性干預。

　梁文傑形容，「兩岸互動是打乒乓球，不接球也不打回來，這個球就打不下去」，「時機稍縱即逝」。例如台灣旅行團至今無法赴陸，每當大家想要改善關係時，對岸就會做出一些讓兩岸關係走向惡化的舉動，這當然對兩岸關係不好。