破解少子化的隱形成本--重塑家庭韌性 國安發展最佳投資

2026年1月2日《工商時報》社論〈改善少子女化，提升生育率已刻不容緩〉，文中精準點出少子女化已不只是人口議題，而是牽動國家競爭力與社會安全的結構性風險。社論亦指出，在薪資停滯與高房價壓力下，年輕世代對「責任」的承擔感受愈趨沉重。

　然而，身為第一線實務工作者，想補上一個在政策討論中經常被忽略，卻極為關鍵的面向：家庭韌性的預防性建設。

　曾聽過一位三十多歲的雙薪女性說，她不是不想生，而是每天下班回到家，連與伴侶好好說話的情緒餘裕都沒有。她真正害怕的不是經濟是否負擔得起，而是自己早已沒有能力，去承擔另一個生命的到來。這樣的狀態，並非個案。

　■被邊緣化的「防火工程」：看不見的成本最貴

　長期以來，公共政策的資源配置多集中在「救火式」議題-老、弱、貧、病、災等。這些問題急迫、可見、且容易量化，自然成為預算與政治關注的焦點。相較之下，「家庭教育」與「家庭賦能」常被視為私人領域的軟性服務，而被邊緣化。

　然而，如果只在家庭已經崩解、心理疾病已經顯現後才介入，那麼，再多的補貼也只是「滅火」。家庭教育與家庭韌性，其實是一項典型的預防性「防火工程」。當家庭內部的溝通與支持系統失效，國家就必須付出更高昂的醫療、社福與勞動力流失成本來補救。

　若要真正改善少子化，政策思維勢必需要從「單點補貼」走向「系統賦能」。這並非增加財政負擔，而是更具效率的投資。

　從實務經驗來看，家庭韌性的政策轉譯至少涵蓋三個面向：

　其一，心理健康與勞動穩定度：具備深層溝通與情緒調節能力的家庭，是個體抵禦高壓社會的第一道防線，也直接影響勞動參與與生產力穩定。

　其二，照顧負擔的合理分散：當長輩的生命經驗能轉化為支持力量，而非衝突來源，年輕家庭在育兒與照顧壓力中，才不致陷入孤立。

　其三，前端介入以降低後端支出：透過政策與社區的共同投入，讓支持機制進入家庭日常，而非只在危機時刻出現。

　■投資「家」，反而是最高報酬的選項

　以家庭支持為核心的預防性介入，根據任林基金會導入社會投資報酬率（SROI）的實務測算，預防性的家庭支持投入，其產生的價值回報可以達到5.41倍。這意味著，相較於事後處理心理健康惡化、家庭破裂與勞動力流失的高昂成本，前端投資家庭韌性，反而是財政上最有效率的選項。

　少子女化的核心，從來不是年輕人不願承擔責任，而是我們尚未為家庭打造一個值得承擔的環境。家庭韌性，正是支撐社會與經濟運作的隱形底盤。唯有當家庭被系統性支持，年輕世代才敢規劃未來，生育也才可能重新成為希望，而非壓力。

　少子女化的真正成本，不在補助金額的多寡，而在我們是否願意為家庭建立一套能長期承擔風險的支持系統。