美國前財長葉倫警告,美國債務不斷攀升讓經濟陷入「財政主導」風險,意即沈重的債務負擔迫使央行維持低利率來減輕債務成本,而不是專注於抑制通膨,恐讓美國淪為「香蕉共和國」。
葉倫4日在費城舉行的美國經濟學會(AEA)年會表示,「財政主導」局面正在醞釀當中。財政主導是指主權負債達到無法支應的水準,造成財政政策掌控了宏觀經濟走向。在此情形下,央行失去獨立性,被迫人為壓低利率,確保政府有能力償還負債,放棄了控制通膨的核心使命。
葉倫指出,美國總統川普多次「公開要求」聯準會(Fed)調降利率,就是為了降低政府的償債成本。葉倫重申她對川普施壓聯準會感到擔憂,表示這樣的政治干預強化了財政主導的先決條件。
葉倫先前曾發出更嚴厲警告,若是川普成功迫使聯準會維持低利率,來減輕政府債務負擔,那麼美國可能有淪為「香蕉共和國」(Banana Republic)。香蕉共和國是指經濟單一化,政治不穩且通膨嚴重,常因財政失控而陷收入不穩。
葉倫表示,「美國最終或許不會走上財政主導」道路,但我絕對相信這種危險是真實存在的、值得留意。」
美國國會預算辦公室預測,2026年聯邦財政赤字將達到1.9兆美元,讓總負債占國內生產毛額(GDP)比例達100%,未來10年該比率將進一步上升至118%。
克里夫蘭聯準銀行前總裁梅斯特(Loretta Mester)亦出席AEA年會,她表示,美國當前債務問題最令人怕害的地方,是川普政府似乎沒有意識到「財政主導」威脅存在。
梅斯特指出,「過去的政府就算最後沒有負責任地控制財政赤字,也知道他們走在懸崖邊緣。而現在的政府或許沒有察覺到問題。」
加州大學柏克萊分校經濟學家羅默(David Romer)表示,他對美國兩黨能達成協議,避免「財政災難」發生,沒有太多信心。