改善結構 學名藥協會籲提升國產藥品市占率

　中華民國學名藥協會指出，從產業結構觀察，台灣藥品市場長期存在「量多價低」的結構性問題。國產藥品在藥證數量上占比超過8成，但健保藥費占率僅約2成，顯示國產藥品在實際使用與給付結構中仍處於相對弱勢，影響產業投資意願與供應韌性。

　學名藥協會認為，健保制度長期以壓低藥價作為控管支出手段，雖有助短期財務穩定，卻也壓縮國內製藥產業的合理利潤空間，導致企業在產能升級、原料藥在地化及品質投資上的動能不足，進而影響整體藥品供應穩定。

　為扭轉結構失衡，協會建議政策面應明確設定「國產學名藥市占率7成」的中長期目標，並透過制度工具引導市場朝此方向發展。其中，藥價核定機制被視為關鍵環節之一。學名藥協會主張採行核備制，加速藥價核定與上市流程，縮短國產學名藥從取得藥證到實際進入臨床使用的時間落差。

　在使用端，協會也建議透過政策引導，鼓勵醫院與醫療體系優先採用國產學名藥與國產新藥，建立穩定需求基礎，讓製造端、使用端與支付端形成正向循環。此舉不僅有助提升國產藥品市占，也能在不影響醫療品質的前提下，分散健保對高價進口藥品的依賴。

　針對過度集中於少數進口來源的過專利期藥品，學名藥協會則建議建立去集中化的供應策略，避免單一藥廠或單一產地因產能調整而影響臨床用藥。同時，也呼籲檢視現行專利連結制度與相關行政流程，避免制度設計無意間延後國產學名藥上市時程。

　此外，協會指出，若能同步優化藥品療效不等通報與資訊揭露機制，提升透明度，將有助醫師與病患對國產學名藥建立信任，進一步擴大使用基礎。從長期來看，健保制度若能兼顧財務永續與產業發展，也將成為支撐藥品供應韌性的重要政策工具。