大陸政府18日正式啟動海南自由貿易港,海南全島同步「封關」運作,自大陸關務體系中劃出,實施獨立關稅與通關制度,島內可享零關稅等多項優惠措施。分析稱,大陸此舉是為了展現加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的企圖心,並打造「類香港」的國際商業樞紐。
路透報導,海南島面積約等同比利時,經濟規模與一個中等國家相當。北京期望透過將海南島打造為免稅區,吸引更多外資進駐。凡是在當地達成至少30%在地附加價值的商品,未來可免關稅進入大陸其他地區。
大陸國務院副總理何立峰當天在海口出席海南封關啟動活動時表示,應將海南自貿港建設為「引領中國新時代對外開放的重要門戶」。
報導稱,大陸建立海南自貿港的目的,是向CPTPP成員國釋出訊號,證明其具備符合高標準貿易與投資開放規範的能力。在外資投資下滑之際,大陸已將「扭轉投資疲弱」列為明年政策重點之一。數據顯示,2025年前三季,大陸實際外商直接投資(FDI)年減10.4%。
不過,部分貿易談判人士對CPTPP成員是否會認真看待海南自貿港,持保留態度,因CPTPP要求的是「全國性」的市場開放,而非單一區域的試點。
此外,英中貿易協會中國消費經濟主任、過去五年持續追蹤海南自貿港發展的Ran Guo指出,海南所參考的發展對象,類似香港模式。
她表示,自貿港除可帶動海南觀光產業外,也有助於吸引更多外資與製造業進駐,海南作為中國通往東南亞的物流與貿易樞紐,具備相當重要的戰略角色。資料顯示,海南去年GDP約1,130億美元,約為全球第70大經濟體,仍遠低於香港4,070億美元的經濟規模。